荆益二州百姓军民义愤填膺，纷纷请求川军征伐南中，荡平南中叛乱。
一时间百姓应征，商人捐钱捐粮，刘璋还没下命令，包括南疆四郡那些正憧憬脱离豪族掌控后美好生活的百姓，整个荆益就动员起来了。
刘璋升殿军议，文武百官齐至，武将皆杀气腾腾，文官交头接耳。
“诸位，如今南中蛮王孟尧，起兵十万犯我汉土，你们说说，如何处理。”
“还能怎么处理，打。”高沛大声道。
“没错，打。”
“这群蛮子，不给他们点教训，还真当我们不敢动他。”
黄忠出列道：“素闻南中多奇能异士，好厉害大将军就是其中之一，果然名不虚传，这次征伐南蛮，末将愿为先锋，见识下蛮人实力。”
“小小蛮人，还用老将军出马，末将为先锋，若不胜，老将军再出马。”
“老夫已年过五十，杨将军才三十不到，何必跟老夫相争。”
“老将军身强体健，活两百岁都不成问题，杨某要是让，一辈子都让不完。”
“你们抢什么，在下察耳朵，来自南中，熟悉南中地理，愿为先锋。”
“你们忘了我高沛吗？”
“我等武力决胜。”黄忠大喝一声。
众将七嘴八舌地争论，刘璋压了下去，对文官道：“你们觉得这次打还是和，打，怎么打，和，怎么和？”
刘璋的眼光在文官身上扫过，一向沉默寡言只踏实做事的秦宓上前拜道：“蛮人犯境，又正值南疆四郡刚刚平定的敏感时期，如果不打一场，南疆将永无宁日，丝绸之路也无从谈起，属下建议征讨，当然，怎么征讨，属下不知道。”
许靖出列道：“南疆蛮人，向来不习王化，弄得南疆四郡，也道德废弛，蛮人早该被教训一下，从此不敢踏足南疆，让南疆四郡百姓不受其恶俗影响，重新沐浴大汉礼仪。”
刘璋问武将道：“你们有信心打赢这场仗吗？”
“有。”众将齐声应答。
刘璋再转向文官，“我们有实力打赢这场仗吗？”
众文官纷纷称是，虽然刚刚经历西羌之战，但是那场战争持续时间短，没有从荆益腹地调兵，仅仅用了驻守汉中的军队，并没有伤筋动骨，还从天水抢了不少回来。
何况刚刚过了春季，春稻春麦大熟，已经有一些存粮，这些文官都清楚。
原本以为去了世族后，粮食会大大减产，然而仅仅是平息世族那一季，因为稻田缺乏管理减产，后来没有了世族盘剥瞒报，百姓直接上缴租税，反而粮食产量增加。
再加上大量蛮夷人口和关中难民涌入，新式农具投产和耕牛普及，粮食补贴和政治清明增加了农民种粮积极性，粮食大大增加，原本要两年才能生产的粮食，今年预计一年就能完成，文官说起话来，自然有底气。
“黄权，你为什么不说话？”
刘璋见众文官都说话了，唯独黄权王甫没说话，有些奇怪。
黄权出列拜道：“主公，征伐南蛮国之大事，如今我川军将士斗志昂扬，文武齐心协力，再加上主公英明，将士用命，粮食虽不算多，支撑一段时间还是可以。小小蛮人，当弹指可灭，只是。”
黄权犹豫一下道：“虽然我将士士气，后勤保障都有保证，但是主公应该知道，我们正在开通西南丝绸之路，西南丝绸之路刚刚修出四郡的轮廓，马上就要出西南夷，那里大部分是蛮人地区，如果我们这次击败了蛮人，蛮人怨恨，哪怕他们数年不能起事，破坏一下道路还是可以的。”
黄权顿了一下道：“如果主公决定征伐蛮人，请主公立即废止丝绸之路的开通。”
“什么？”
黄权一席话说完，众文武变色，包括蔡洺在内，都很不可思议，西南丝绸之路已经付诸实施近一年，投入了无数人力物力不算，这条道路牵挂着多少人的心？
现在荆益市场饱和，江东和北方的销售也基本固化，玉门关难以通过，川蜀商人只能指望这条西南丝绸之路了，否则他们的作坊，商户，都不能扩大，家财都不能增长，那将会斩断他们的发展前景。
多少商人翘首以盼？
而蜀中官员，哪怕不是出自商人家庭，也指望着辖地和所管衙门能够有更多钱财，这样才能办更多事，就像粮食补贴一项，由秦宓负责，如果收的钱减少，这政策怎么持续下去？
更别说补贴那些从江东北方买粮食的商人了。
可以说现在荆益的衙门也在脱胎换骨，他们渐渐在适应商业模式，习惯用钱来干一些事，钱越多，干的事，越多，没钱……那还能干什么？
许多官员预计今后的政绩，都是在商业正常发展的情况下，决不能停滞不前，也就是说，兴盛商业的重要举措，开通西南丝绸之路不能停。
“黄大人，有你说的那么严重吗？”大将杨怀出列道：“我看主公征伐西羌，灭了整个先零羌，现在西羌不也好好的吗？到时候我们在南蛮再扶植一个势力不就行了吗？”
“是啊。”文官许靖出列道：“黄大人恐怕是多虑了，西羌能看到我们给他们的恩政，立刻俯首帖耳，南蛮就不行吗？南蛮人比西羌人生活还贫困，我才不信那些泥腿子不动心。”
“没错，先武力震慑，再扶持温良，给予好处，南疆必安。”
众文武尽皆附和。
黄权细细听完众人议论，方才对刘璋拜道：“主公，众同僚的意思我听清楚了，但是主公，南中不同于西羌，西羌人再是蛮夷，接受的汉文化也比蛮人多，不少人都懂汉语，那些羌寨不管多隐蔽，战马驰骋，也能寻得着踪迹。
可是蛮人不一样，蛮区深山老林，道路完全不通，险山恶水，蛮民连一句汉话也不会说，西羌之策在南蛮，有几个无法克服的困难，第一不能像在西羌一样震慑南蛮，只有南蛮出兵，我们可以聚歼，如果打进去，实在凶多吉少。
第二蛮人记仇，我们打过他们一次，如果杀了他们的族人，他们会一直痛恨我们，他们和西羌不一样，西羌相对开放，而且民族比较单一，南蛮由很多异族组成，非常保守。
我听说南蛮一个民族，只要杀了他们族人，他们会把仇人的名字刻在神像上，一百年，一千年都不忘，这样的民族，如何可能先武力，再恩德感召。
就算我们宣扬恩德，也要有人来听才行，南蛮地区道路不通，分布极广，谁会帮我们宣扬恩德？
总之，硬战南蛮，击败容易，击灭难，他们退守山林，就是我们永远的敌人，那时候南疆将纷乱永不止息，丝绸之路永远不能开通。”
“照黄大人这么说，南蛮入侵，我们就该干瞪眼了？”高沛大声道。
“当然不是。”黄权答道：“我们可以派出大军恐吓，并胜过蛮人几场后，要求他们交出朱家雍家和王家的人，罢兵言和，如此方能继续开通丝绸之路。”
“胜了还要求和，可笑。”高沛撇嘴道。
刘璋看向众文武，对黄权道：“我明白黄大人的意思了，征伐南蛮，我们在南疆战胜他们容易，但是蛮路艰险，难以深入，不可能打痛他们。
南蛮偏远，恩德不能昭彰，如果我们杀了他们的族人，他们将永远忌恨我们，丝绸之路也会彻底断绝，对吗？”
黄权点点头：“主公明鉴。”
“所以要给他们一点教训，让他们交出罪人，然后双方罢兵？恩，如果让蛮人知道我川军威力，的确能达到和的目的，也能继续开通丝路。
可是黄大人想过没有，这样做会造成两个不好的影响，第一，我们就算和蛮人言和，经过这件事后，蛮人与我们也会形成隔阂，加上曹操封孟尧一个什么南蛮王，我们双方必定是敌对多于友好。
第二，这次我们求和了，蛮人必定觉得我们好欺，以后不但会变本加厉骚扰南疆四郡，我们与曹操孙权作战的时候，他们会怎样？”
众文武一惊，这才想到荆益可不是只有南蛮一个敌人，曹操没动手，只是因为他还在北方和袁氏残余势力较劲，等腾出手，必定是一场决定生死的大战。
那个时候，荆益所有步军几十万人恐怕要全部出动，到时候后方空虚，又有一个“敌对多于友好”的蛮人在后方，的确是心腹大患。
“如果我们丝绸之路，真的带来收益，蛮人会不会觊觎？又会不会用道路要挟我们？到时候我们怎么办？继续妥协吗？”
“主公的意思是，必战？”黄权对刘璋的问题无言以答，可是心里还是不能接受与南蛮硬碰。
“没错。”
“那丝绸之路怎么办？主公，恕属下愚昧，属下觉得现在的情况，丝绸之路与重创蛮人，鱼与熊掌不可兼得，只能舍去其一，如果征伐南蛮，属下敢情主公立刻停建丝绸