继兵部之后，礼部和刑部这两个清水衙门也都陆续报了数。
礼部的开支大头主要在于祭和祀两件事上，虽然老话常说‘国之大事，在祀与戎。’但这话是哪一年的事，现在又是哪一年？
“太祖皇帝一生勤俭，便是入殓都不许金银伴葬，若是知道后世儿孙为了祭祀他而年年靡费国力，也是会不高兴的。”
这句话早在朱允炆登基之后就送给了礼部，所以这些年，祭祀方面的开支，礼部还真的没办过什么大的排场，除了那次庚辰科开科前的祭孔。
一朝仅祭一次，洪武朝，当年太祖皇帝倒孟运动之后，没有顺利打倒孔丘，也在洪武二十六年举行了一次盛大的祭孔典仪，也是明诏天下的通祀。
至于每年孔家自己举行的年祭，朝廷也会派官员过去，那种祭奠又不用朝廷花钱，吃喝宴请一条路自有孔家人安排。
刑部的话，主要开支还是印制大明律和大诰，并且派专人到各省、府等城搞类似后世法治宣传的活动，其实就是到地方召集读书人，把这两样派发下去，希望他们能在地方多学，顺道教诲百姓。
两部加起来也没到一百万两，夏元吉自然是很痛快的都应了下来，然后就是严震直这个最后的大头：工部！
“我还是先说说陛下交代下来的差事开支。”
严震直清了清嗓子，如实的奏报道：“龙江、福州、泉州三大船厂都在加工加点的生产战船，仅这一项，明年一年的开支就在五百万两。
再说说朝廷的公开和地方要花钱的地方。
太祖高皇帝的孝陵是固额，一年两百万两。
南京通往北平的路还在修，也要两百万两。
广西通交趾的谅山小道，陛下的意思也是要修一条通途出来的，交趾境内的那一段，由交趾布政使司自费，咱们这边要拓宽的路段花费，大概在一百万两。
山东筑堤，一百五十万两。
湖广、河南段，今年地方的反映比较强烈，沿河的河堤有些不稳要加固，又是一百万两。
工部明年的开支，合计是一千两百五十万两。”
又是一笔千万级的大开支！
慢说夏元吉差点死在当场，连朱允炆都下意识抬起了脑袋。
还以为今年收入创下新高，朝廷可以省下不少的钱，结果现在林林总总的算下来，这就预计支出五千万两了！
不是预计支出低于收入就算好事，要知道，朝廷起码要有储备银，万一明年哪里闹了旱涝，蝗虫之类的天灾，朝廷赈灾的钱哪里来？
万一明年北边打仗怎么办？
这么算下来，留个四百来万的家底子够做什么的？碰到个马高镫短的时候，朝廷明年又要报赤字！
“陛下。”
夏元吉必须站出来了：“这两年国库一直都是在入不敷出的搞赤字经济，国库里洪武朝的家底子还剩下不到两千五百万两，就算加上中枢的粮库储备，朝廷的家底子也快差不多见底了，今年这份开支计划，能不能挤兑些缓气的余地？”
他是户部尚书啊，就给他留四百万两的喘气空间？还不把他活活给勒死。
挤兑些缓气的余地，他朱允炆从哪里给夏元吉挤兑出来？
军费是毫无疑问的大头开支，但也是绝对不能省的地方，但是礼部、刑部和兵部现在都压根没了开支，那还能从哪里挤？
只剩下吏部和工部了。
吏部加俸和致仕金是朱允炆自己定下来的，这才多久就翻脸不认账肯定是不行的，工部事关地方民众的安危生存，也不可能停。
“挤不出来。”
朱允炆眼皮微垂，拒绝道：“各府、部院衙门都有自己的正事，也都是合理开支，朕还是那句话，该花的钱朝廷一分都不能省。”
开源节流，既然节流没有路子，那就只能开源呗。
朱允炆闭着眼睛想了想，陡然来了主意：“朕前几个月让薛恪、郑和两人南下先探了探海外的虚实，等他俩回来，工部督造的战船花销是用来开海的，那他们将来出海后的收入，会优先偿还户部，如何？”
皇帝的意思是我户部贷银给闽浙水师出去打仗？他们掳掠回来的战利再拿来还账？
夏元吉听着都新鲜，军队也好朝堂也罢，大家都是为了大明奋斗，都是大明朝廷的一份子，用得着分的那么仔细？
历朝历代都没有出过这种事啊。
而朱允炆却显然对他自己这个提议来了兴趣，因为他好像找到了引导朝堂这群官僚的一个途径。
“至于户部担心明年出现突发事件和赤字，朕还是那个态度。要么户部吃库存，要么自皇商那边贷银。”
朱允炆掰着手指头来算账：“就好比朝廷每年军费上千万两的开支，但是咱们大明健儿在外作战所取得的战利、通过牺牲换取的周边这些国家的朝贡，不也都补进了国库吗？
工部修路，有利于行商的效率，刺激了我大明的商业繁荣，商人交易就会产生商税，税银不也都冲进国库了吗？
同理，户部既然可以‘投资’总参谋府和工部，也可以投资闽浙水师，而户部没钱的时候，也可以打皇商那里暂借，等有了钱再还回去便是。”
朝廷的账自然是公账、总账，大家都吃着同一碗饭，然后挣的钱再回到这个碗里面。这是古人潜意识里的认知。
不过朱允炆打算稍微引导一下，让他们更加的富有侵略性！
假设大明是一家私企大集团，这总参六部就是子公司，他们都要朱允炆来前期注血，但是后期的发展却还是要他们之间自行通力合作。
让户部为了钱去支持闽浙水师开海！
让户部为了钱去支持工部修路筑堤！
让户部为了钱去支持总参谋府打仗！
别总想着如何在这一碗饭里多吃几口，有那功夫，多想想怎么在外面多打些野味带回来，食物一多，自然大家都能吃饱了。
夏元吉的面色就有点难看。
他是不会支持皇帝这种幺蛾子的想法和提议，当然，这也是因为这些年户部开支的军费和获得的回报压根不成正比。
朱允炆也不急，夏元吉现在还能愿意硬着头皮吃老本，等将来利益推到他面前的时候，都不用他这个皇帝劝说，夏元吉自己就会上赶着凑过去了。
而提到贷银这个词，朱允炆先前心里一直苦苦思考的那个记账法也终于回忆了起来。
借贷平衡法啊。
借贷平衡法又叫借贷记账法，起源于13世纪的意大利，要到19世纪末才会从日本传入中国。在各种复式记账法中，借贷记账法是产生最早，并在当今世界各国应用最广泛、最科学的记账方法。
而‘借’和‘贷’只是抽象的记账符号，不能只从字面上来理解这个意思，而朱允炆本身正好打算来引导内阁和六部转型思想形态，那这个时候推行这个办法，恰当其时。
想到做到，也不管夏元吉还沉浸在恍如被抢劫之后的无助之中，朱允炆已经把目光对准了郁新，并且将他记忆中关于借贷平衡法的一些支零破碎片段说了出来。
他实在是记不全了。
好在郁新躬耕户部多年，哪怕朱允炆说的乱七八糟，但大概的核心思想还是能明白的，跟他的生平所学一串联，他自己就推演出了一个大概，当下也是眼睛一亮。
“好办法。”
户部年年清账是最让他头疼的事，几十个专门的度支主事往往都要从腊月初忙的年底才能整明白，有时候账多了，某一个环节疏忽记错，一切又要重头再来，委实是麻烦的紧。
“陛下还对这方面有所涉猎？”
刮目相看，真的是刮目相看，郁新觉得眼前这个皇帝出了会出幺蛾子之外，度支这方面的水平也是很不错的嘛。
“朕哪里懂的。”
本来是想揽功劳与己身的，但是朱允炆却突然改了口：“一个西域商人自极西之地看到的见闻写了本书，水师收复琉球的时候给朕带了回来，朕恰好看到，也不知道合理不合理就提了出来，看郁阁老这神情，应该是不错。”
顿了顿，也不等郁新刨根问底，朱允炆抢先开口道：“行了，今日的事就这般定了。内阁留一下，其他诸卿各自去忙。”
皇帝下了逐客令，大家便谁也不敢多逗留，都纷纷起身躬礼告退，而齐泰则和礼部尚书王谦两人扶起哆里哆嗦的夏元吉，搀着后者离开了这西暖阁。
五千万两的开支，这笔天文数字真的是让夏元吉差点猝死当场。
“这维喆，还是这般会过日子啊。”
郁新见状呵呵一笑，替自己的老部下说着好话：“陛下勿要见怪，当年这夏元吉跟着臣在户部，都是臣教的他，那时候朝廷富裕的时候花钱的地方多，而赶上了天灾人祸又难免寅吃卯粮，日子一长，这夏元吉过日子就精打细算起来。”
“好事，好事。”
会过日子是好事，朱允炆哪里会怪罪，富裕的时候多想想贫贱时的困窘这是应该的，不然奢侈挥霍，金山银山也不够吃的。
“朕哪里会怪罪下去，他夏元吉也是一心为朝廷，为朕省钱不是。”
岔开话题，朱允炆又把话题带到了另一件事上。
“朕留诸位卿家，是为明年求是报开刊一事。”
求是报是朱允炆现在极其重视的一件事，而现在各省、府的报局基本上框架都搭了起来，随时可以开刊发报，朱允炆心里定的日子，就是转罢年的元旦。
新年伊始，万象更新嘛。
而求是报，就是大明眼下最要紧的一件更新大事