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9月12日，省委组织部下发文件，南阳市人大第三十八次会议通过，任命镇平县委书记丶内乡县委书记为市人大副主任，析川县委书记丶财政局长为市政协副主席。
普通人会认为，这四位领导是退休二线，解决待遇问题，殊不知，这是四人担任的是副厅级实职，是政治生命的延续，意味着在副厅级领导岗位上再干五年。大事他们或许办不了，但办个人事通常会无往而不利，而不是人走茶凉，他们四人为了争取市人大丶政协的副职着实下过一番功夫！
9月13日，市委组织部出台干部调整文件，其中市政府副秘书长韩师铭担任市财政局局长，卧龙区区长窦正阳担任市政府秘书长。
韩师铭第一时间来市长办公室报到，表达感激之情，还拿着个厚厚的“公文包”！
陆凡瞄了一眼，淡淡地说：“不要在我这搞那些歪门邪道，也不要让我发火！工作永远是第一位！”
“市长，我错了！保证不会有下次！”韩师铭光棍的承认错误，他早就猜到市长不会收“公文包”，但人家不收，自己不能不送呀，这是态度问题，万一领导收呢？知人知面不知心！太多领导表面上说着冠冕堂皇的话丶做着道貌岸然的事，背地里男盗女娼，做着见不得人的事。
陆凡语重心长说道：“师铭，人吃五谷杂粮，不可能没有毛病，甚至有时候还会有一点私心杂念，工作中也难免出现一些失误。但原则不能背离丶纪律不能违反，党纪国法的‘红线’和做人做事的‘底线’不能突破。
你要去财政局当局长，思想和纪律的堤防一旦决口，就会财迷心窍丶官迷心窍丶鬼迷心窍，後果不堪设想，不仅会身败名裂丶断送前程，而且会倾家荡产，祸及家人。
我对你提几点要求吧，第一丶要廉洁从政，努力维护纪律，用原则这把‘快刀’解决财政复杂矛盾，用纪律这把‘快刀’狠刹财政局的歪风邪气；第二丶最新稳经济6方面33项一揽子政策措施中，有24项直接涉及财政部门的职责，你要有紧迫感丶责任感，要做到促增收，要研究政策丶吃透政策丶用足政策，按照上级要求并结合南苑实际，为市政府当好参谋助手；第三丶要着眼长远，不断厚植财政税源，落实大规模减税降费，促进企业增收，促进实体经济发展壮大；第四丶要根据南苑实际发展需要，有效争取政府专项债券；第五丶要优支出，要保重点丶保运行丶保平稳，要坚持过紧日子，要进一步压减一般性支出和非急需非刚性支出，要加强对县区工作指导；第六丶要保民生，资金要用在紧要处，兜牢‘三保’底线；第七丶要防风险，把地方政府债务风险作为一项政治任务丶长期任务丶底线任务来抓，要提前做好还本付息测算，统筹各类资金足额偿还到期法定债务。
师铭，财政局是综合性部门，要发扬民主丶合作共事，班子成员遇事多商量丶多沟通，共同努力提高集体战斗力。要真正做到职责上分思想上合，工作上分目标上合，制度上分关系上合，执行上分效果上合。”
韩师铭坚决表态，不打折扣的贯彻市长七项指示，一定不负厚望丶不辱使命，全力以赴守好财政这块“阵地”！
接着，陆凡给韩师铭交代了自己批字的特点，什麽是立刻办，什麽是酌情办，什麽是拖着不办。有时候迫於无奈，得给一些人面子，这就需要财政局来“挡驾”，所以财政局长必须明白市长各种批字的“涵义”，这也是两人必须有的默契。
谈完话后，陆凡委托常务副市长王弘送韩师铭去市财政局上任，帮他站站台。
下午上班后，“新鲜出炉”的市政府秘书长窦正阳来陆凡办公室报到。
陆凡交代，矩不正不可为方，规不正不可为圆，办公室是政府工作的窗口和中枢，内部运行体系必须严谨规范，要建立完善一系列环节清晰丶责任明确丶要求具体的工作导引，实现整体工作模块化推进丶高效率落实。
陆凡强调，政府办工作人员要追求卓越，每项工作做到极致丶力争出彩。要讲求效率，把握形势，布置工作丶落实措施的速度要快，向不作为丶慢作为亮剑，向低效率丶低效能开刀，把无所作为的“太平干部”踢出政府办。
陆凡要求，窦正阳要尽快进入工作状态，捋顺政府办的人事，干字当头，勤勉从政，做政治上的明白人丶经济上的清白人丶作风上的正派人。要依法行政，管住权力，减少和规范行政审批事项，把权力关进位度的笼子里。
同时，陆凡给窦正阳下达了第一个重要指示，了解丶沟通南县县长沈友青丶镇平县县长王木易丶内乡县县长孙文运丶析川县县长任赵的政治倾向，以便於下一步推荐干部。
人在江湖，怎麽能不站队?要麽东家，要麽西家，并没有第三家可言。
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很多人觉得我可以想独树一帜，可以明哲保身，然而现实很快就会教他们如何做人，前途黯淡无光丶靠边稍息丶坐冷板凳将是你的必经之路，因为哪个领导都不会用“外人”。
9月14日上午，市委书记王海洋把陆凡叫到办公室，商议南县县委书记丶镇平县委书记丶内乡县委书记丶析川县委书记丶卧龙区区长五个重要岗位的人选。只有把这几个位置定下来，才能进行後续的人事调整。
陆凡从大局着想，表示为了工作的延续性，建议由四个县长主持县委工作，由卧龙区常务副区长主持区政府工作，然後等待省委下一步的调整。
但王海洋觉得如此一来，这四个县长就占据了先机，不利於实现自己的意图，便直接提出了自己的人选，推荐西葭县县长担任南县县委书记丶社县县长白云鹏担任镇平县委书记丶市直机关工委书记马丽担任内乡县委书记，并大方的让陆凡推荐析川县委书记和卧龙区长的人选，以示自己的民主和大方。
陆凡没有客气，推荐卧龙区委副书记廖航担任卧龙区区长，析川县县长担任析川县委书记，但他知道，这是王海洋在自娱自乐，省委大概率不会采纳他的意见，尤其是那个马丽，市里很多人都知道她是王海洋的“红颜知己”。真是越到退休越疯狂，老王有些不管不顾了，硬要推马丽上位，这是取祸之道！
意见达成一致后，王海洋面露笑容，表示要以市委丶市政府的名义向省委推荐干部，举全市之力为南苑的干部争取利益。
接着，王海洋又和陆凡沟通西葭县县长丶社县县长丶析川县县长人选，表示一次性把省管干部都搞定，後续的人事调整就是南苑市分内的工作了。
陆凡继续跟他虚与委蛇，对王海洋提出的人选表示认同，先让他高兴高兴，显示出自己的格局。
谈完工作后，王海洋心情大好，表示明天就去省委汇报南苑的人事工作。
回到办公室，秘书长窦正阳进来汇报，他已经和南县县长沈友青丶镇平县县长王木易丶内乡县县长孙文运丶析川县县长任赵沟通过了，四人均表示了明显的政治倾向，坚决在市政府的领导下开展工作。
第二天上午，四名县长再次来市政府汇报工作，陆凡勉励了他们，并对四人的工作提出了具体要求，表示市委丶市政府会以工作成绩为标尺，检验作风能力，做好乾部选任工作，真正做到优胜劣汰丶选贤荐能，忠诚乾净担当是领导干部必备的品质。
周五，陆凡前往省委，窦正阳和程浩浩陪同。
排了一个多小时的队，陆凡见到了郝广祺书记，详细汇报任职以来的工作情况。
郝书记对陆凡的工作态度和成绩给予了肯定，鼓励他再接再厉丶再鼓干劲丶再创佳绩。
汇报完工作后，陆凡继续汇报南苑的干部调整，直言不讳的表示工作中需要县区的支持。
郝广祺微微一笑，略带深意地说：“基层不牢，地动山摇。奠定好基层这块根基，才能稳固好南苑发展的根基，你先说说自己的想法吧！”
真人面前不说那些虚头巴脑的空话丶套话，陆凡直截了当地说：“书记，我推荐卧龙区委副书记廖航担任卧龙区区长，南县县长沈友青担任南县县委书记，市政府副秘书长顾军担任南县县长，镇平县县长王木易担任镇平县委书记，市农业局局长程清担任镇平县县长，内乡县县长孙文运担任内乡县委书记，教育局万盛军担任内乡县县长，析川县县长任赵担任析川县县委书记，市纪委副书记田浩担任析川县县长。”
陆凡觉得自己没必要谦虚，想趁此机会奠定自己在南苑的根基，下一步就是全心全意谋发展。
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