议政府章程最终确定后，天武帝迅速颁布诏令，正式设立议政府，并任命礼部尚书程逸轩为议政府总裁，户部尚书刘行道与兵部尚书杨敬为副使。与此同时，天武帝强调： “议政府设立，乃为分忧国家，与内阁共辅朝纲。朕期盼诸位同心协力，不负朕之重托。” 这一举措引发了朝堂内外的不同反响： 东宫派：认为议政府的职权有限，不足为虑。 宗室派：视其为新的机会，试图通过议政府对东宫发起新的试探。 功勋派：保持观望，伺机利用议政府分庭抗礼。 宗邺文在议政府成立后立即召集苏子恒与东厂提督夏桓，制定反制计划。 宗邺文冷冷说道：“议政府虽已成立，但其章程受限，难以对经略司构成威胁。真正的问题在于，父皇设立此机构，意在寻找一个对本宫形成平衡的支点。子恒，此事该如何应对？” 苏子恒答道：“东极尊主，臣以为议政府虽无实权，但其象征意义极大。若不加以控制，恐成为反对东宫的工具。臣建议从以下三点入手： 分化领导层 秘密接触程逸轩与刘行道，利用利益拉拢程逸轩，同时以盐税问题敲打刘行道，让其难以完全独立。 削弱功能 利用经略司与内阁的权力，将议政府的职能限制在礼仪与边缘事务，避免其触及实际权力核心。 扩大地方控制 进一步强化经略司的地方掌控力，让议政府无从干预地方事务。” 宗邺文点头：“此计甚好。立即行动，尤其是程逸轩，此人是关键。” 议政府成立后，宗室派迅速展开行动。 承德王宗邺晟派人秘密接触程逸轩，向他提出：“议政府若想真正体现价值，需在章程中扩大对地方事务的监督权。只要阁下愿意推动此事，宗室必全力支持。” 程逸轩并未直接答应，而是含糊其辞：“王爷的好意程某心领，但此事仍需观察形势，再作定夺。” 宗邺晟冷笑道：“程尚书尽可放心，宗室不会让阁下孤立无援。” 与此同时，定远侯李彦忠也在议政府中暗中活动。 他在一场议政府会议上公开提出：“地方税收关系国本，议政府若不能深入了解地方实情，何谈协助圣天子分忧？臣以为，议政府应设立一支巡视队伍，专司调查地方税务。” 此提议得到了部分中立朝臣的支持，但也引起了东宫的警觉。 苏子恒迅速得知宗室与功勋的动作后，立刻采取措施。 拉拢程逸轩 东厂密探以礼部名义向程逸轩提供了一笔修缮资金，同时暗中安排他家族成员入仕，以笼络其人心。 敲打刘行道 宗清婉在江南突查户部负责的盐税事务，发现多处隐匿账目，将其整理成证据秘密送往京城，让刘行道不敢轻举妄动。 抹杀巡视提议 宗邺文在朝堂上公开表示：“地方巡视已有巡察使负责，议政府若另设巡视队伍，必将造成资源浪费与权责冲突。臣请陛下明察。”天武帝对此提议未予批准。 议政府成立数月后，天武帝逐渐发现，议政府的影响力远不如预期，其内部因利益分化，未能形成有效合力。 一次密谈中，天武帝对魏仲清说道：“议政府成立以来，进展缓慢，东宫却越发稳固。太子的手段，果然不容小觑。” 魏仲清拱手答道：“陛下，太子虽权重，但始终未逾矩。若能进一步激发他的潜力，或许能为大殷再添一分安稳。” 天武帝沉思良久，淡淡说道：“再观察一段时间吧。” 宗邺文在东宫内整理完奏章，目光冷冽地说道：“议政府不过是父皇的一次试探，本宫已将其力量彻底化解。接下来，便该将重点转回朝堂，彻底掌控内阁与六部。” 苏子恒低声答道：“东极尊主，议政府虽已弱化，但宗室与功勋的暗流依旧。臣建议，进一步加强地方的整顿，彻底断绝他们的资源来源。” 宗邺文点头：“不错。传令宗清婉，将经略司的模式推广至更多封地。地方不稳，则朝堂无根。父皇的试探，本宫定会用胜利来回答。” 夜深，东宫的灯火依旧明亮，权力的棋局在每一次试探与反击中更加明朗。天武帝的目光仍在注视，但东宫的力量，已然迈向更高的巅峰。权谋之路，渐入佳境。