《关于鸡泥村原沼泽地改造土地分配》试行方案： 鸡泥村拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。由于长期受到自然条件的制约，原沼泽地未能得到有效利用。为了提升村民的生活水平，促进可持续发展，鸡泥村实施了沼泽地的改造工程。 一、经村民大会，村民代表大会研究讨论，村委会对沼泽改造出的土地按以下原则，进行土地使用权分配： 1. 公平原则：确保土地分配的公平性，杜绝出现不公正现象。 2.公开原则：分配方案永久对鸡泥村民公开，不得隐瞒，虚报，移花接木。 3.效率原则：根据土地的地理位置、土壤质量等因素，合理分配土地，提高土地利用效率。 4.可持续发展原则：考虑长远发展，合理安排土地利用结构，确保可持续发展。 5.村民意愿原则：充分尊重村民的意愿和需求，听取村民的意见和建议，确保土地分配方案的可行性和可接受性。 二、土地分配方案 1. 土地分类：根据土地的地理位置、土壤质量、水源条件等因素，土地分为最高处第一梯区的旱地80亩，第二到第五梯区的水田共1000亩，最低处连接鸡泽的养殖水塘120亩。 2. 土地分配方式：依据第二次村民大会决议，所有土地所有权归鸡泥村，第一梯区与养殖水塘合计200亩由鸡泥村租借给黄平养殖。 第二到第五梯区的土地的使用权，按改造工作中每户的所贡献的单位劳力均分，据统计数据共有120个劳力单位，每个劳力单位该有8亩3分地的使用权。 3. 土地使用权种类：此工程的所有土地性质除租给黄平的第一梯区和水塘外，皆为耕地，不得用于建筑建设；若后期需要修改土地性质，须召开村民大会，有效赞同票须超过鸡泥村总选票数的80%，方可对土地性质进行修改并登记。 4. 土地使用权转让：允许土地使用权在一定条件下进行转让，但必须符合本方案原则和国家法律法规要求。 三、土地使用权详细分配如下 王进：1劳力单位，分第二到第五梯区的一号地块，各2亩7厘地使用权，共8亩三分地。 …… 四、老弱病残生活保障 鉴于部分村民由于特殊原因，无法为本次沼泽改造付出劳动力，但是他们的付出大家也是有目共睹，村委会、村民代表大会一致通过了本保障方案，以资助老弱病残。 会议暂定从村集体财产中，抽出五成，对五十岁以上，十三岁以下儿童，进行最低生活补贴（由统计适应人群人数，均分村集体当月收入的一半），次月发放上月保障。 注1：此方案为暂行条例，试行期共2月，试行期内全体鸡泥村民有权向村委会或村民代表提出修改意见，试行期内可通过村民代表大会开会修改，期满正式实行。 注2：此方案（或存在后续修改方案）将永久对鸡泥村民布告，不得暗箱操作。 张铁牛念完分配方案，整个人都虚了，再也不是那个想上台搞演讲的支书了。不过还拖着疲惫的身体，继续说道： “这个方案会公布在村委会，大家若有意见，当在两个月之内提出，由村民代表申请村民大会，由会议投票决定是否修改。” “好了，暂时就是这些，今天都先回去吧。”张铁牛见金乌西坠，决定明日再行地块划分，对村民们说道，“我们明天来测量土地，划分地块，埋设界限石。” 村民们答应后陆续离去，只剩黄平几人站在坡顶吹着春风，目视西方，看着在落日余晖下出现的山峦阴影。 黄平平淡地说道：“铁牛叔，这次分地完成之后，我和张三该离开了！” 张铁牛错愕了一下：“风景看得好好的，这么冰冷的话语怎么能从你嘴里平淡地说出来？我们鸡泥村不好？” 黄平：“很好。” 张灵：“对啊，鸡泥村可好了，叔叔婶婶都可好了，我都不想回去呢！野人哥哥，你要去哪里？” 张铁牛：“那是因为什么？” 黄平：“你们想什么呢，我只是觉得张县令说得对，我们该出去看看，我准备一路往巨鹿去看看。” 张铁牛：“哦，这样啊，去巨鹿好啊，年轻人就该去巨鹿。什么时候出发？就你们两个，不够安全。” 黄平：“不止，我准备问一下甲叔他们有人愿意去嘛，具体还没谈过，只是有这个想法，还没确定行程，我还要安排把那产业给村集体。” 张铁牛：“你小子不打算生活了，给村集体？还是你不准备回来了？” 黄平：“回来啊，我不是老师嘛，到时候我就问村里要工资，哈哈。” 黄平打个哈哈，又解释道：“这一去也不知道多久，养殖业又不是做工，养殖需要随机应变，拿主意的不能长时间联系不上，所以我准备教给村集体。 如果甲叔他们有人不愿意离开，就问他们愿不愿意干，如果他们都要陪我去，那就只能麻烦你请人来学习了。还有木匠大叔，他招的那两个学徒你应该够用了，他说过要跟我去看看。” 张铁牛面色一苦：“你小子带着张老师离开就算了，还要拐走我几个人才，我捡你俩回来岂不是亏大了！” 黄平莞尔一笑：“所以我把养殖产业交给村集体你也别客气，算作当初村子救我俩性命的小小感谢吧！” 张铁牛也是笑道：“哈哈，你小子！这样的话，岂不是村子多捡几个小野人就脱贫致富了，哈哈，行！到时候回来给你发老师的工资。” 看到两人谈完了，旁边上蹿下跳的张灵赶忙凑过来，“我也要去巨鹿，我都好久没看到祖父了，我要去找他玩！还有伯祖父，他的故事最多了。” 黄平好奇地看着她：“你？你父亲让你去吗？” “我不管，我要去，我现在就回去父亲说，跟你们一起去。”张灵说着转身就要回曲梁县城去。 黄平赶紧拉住她衣袖喊道：“好好好，不急，现在天都快黑了，你怎么回去！明天让铁牛叔派人送你回去。” 张铁牛也忙点头道：“对头，丫头，现在回去不安全，而且到了曲梁，城门都关了，你也回不去。明天我派人送你去，或者过两天和我一起去。” 张灵才想起黄平时间都还没确定，也冷静下来，低头说道“好。”