刘禅见到尚书台的几位重臣都赞同北伐，便不再迟疑，当即下旨，任命丞相、益州牧、司隶校尉、录尚书事的诸葛亮，拜平北大都督，假节，总摄天下兵马，择日北上伐魏。 诸葛亮领旨，叩拜刘禅。 “丞相不日将率军启程，进驻汉中，那宫中、府中之事，朕应当求教于何人？”刘禅问道。 “陛下无忧，如今朝中推行宫府一体制度，行政效率十分高效。对于臣出征之后的宫府内外事宜，臣已做好妥善安排。 宫中之事，保留人事架构不变，让尚书台的侍中、侍朗郭攸之、董允、费祎等人总揽即可，必能让宫中运行机制如旧； 臣出征之后，相府需要有一个有经验的大臣执掌府事，调任尚书台的蒋琬为相府参军，张裔担任相府长史，两人为正副职，共同执掌丞相府诸项事宜。 向宠迁为护军，总督御林军马，护卫皇城，保障皇城周边治安。 蜀郡太守府，顾冰（顾千帆）任太守，兼任相府主簿，负责相府与蜀郡事务的交流与传达执行。 至于其他文武重要官员： 让杜琼迁任谏议大夫； 杜微、杨洪担任尚书； 孟光、来敏担任祭酒； 尹默、李迁任博士； 郤正、费诗调任秘书； 谯周迁任太史。 此外，内外文武官僚一百余员，当竭尽所能，共同协理蜀中之事。” 从丞相对百官的任命看来，由于丞相自己要北伐，进驻汉中，身边的班底自然是要带走的。如原来的丞相参军杨仪、丞相长史马谡。于是，这次开辟了两套班子。一套原来的班底随自己远征，来一套留守成都，负责后方。 诸葛亮让自己心仪的接班人蒋琬，从皇宫调任去执掌相府事宜，相当于常务副丞相了，可见诸葛亮对其的信任。 对张裔提拔为相府长史，相当于是相府的秘书长了。而原来的丞相长史马谡，丞相想对其委以重任。 而值得注意的是，除了对宫中、府中官员的任用，诸葛亮还特意对蜀郡太守府进行了任命，可见蜀郡成都府现在对于蜀汉政权的重要性。 朝堂御前会议结束后，刘禅特意邀请诸葛亮在皇宫后花园同行漫步。 “相父，你看我这花园整饬得如何？”刘禅陪同诸葛亮边走边说。 “陛下这后花园，清新优雅，尽管没有富丽堂皇的豪华建造，但也不落凡俗，反倒格外大气。不失为天子皇家后院。”诸葛亮欣赏着花园美景，说道。 “相父，朕有一事不解。”刘禅说道。 “陛下不妨直言，凡是臣知道的，必定知无不言。”诸葛亮说道。 “自相父南征归来，蜀中百姓安居乐业，商业、农业、工业无不蓬勃发展。如今，四海升平，国内安定，岁月静好。相父为何还要再动刀兵啊？”刘禅发问道。 “陛下有所不知。益州发展的速度是很快，但总是有上限的。我大汉已然旁落为一州之地，而魏国独占六州半。从整体的体量来看，我们是没有办法与之抗衡的。 若是荆州还在我们手中，那我们可以’跨有荆、益二州，保其岩阻’，内修整理，和曹魏拼发展，也未尝不是个办法。 但是现在的局势，我们蜀汉面对曹魏与东吴两大强邻，益州所处的境地尤为艰难，地域狭小、人口稀疏、农业根基脆弱。如果处于和平时期，蜀汉或能循序渐进，逐步壮大。 然而，一旦战事烽烟再起，曹魏与东吴的侵扰便如同巨石压顶，陛下可忘记了您即位初期，五路攻侵战，五路军马来袭扰我大汉了？如今马超将军病故，我们的可战之力更少了。 换言之，若蜀汉选择 偏安一隅，固步自封，无异于坐以待毙，其生存之路将越走越窄，蜀汉的脆弱经济与社会结构恐将难以承受，逐渐陷入消耗殆尽的困境。 因此，对于我们而言，生存与发展的唯一出路，便是主动出击，以攻为守，通过北伐来打破僵局，寻求转机。唯有如此，蜀汉方能在逆境中求生，在挑战中崛起。一旦取得胜机，积小胜为大胜，才能‘兴复汉室，还于旧都’。”诸葛亮分析说道。 “可是与魏国的贸易繁多，如果发动北伐，是不是也会对我们的经济发展造成威胁。”刘禅说道，这个问题让诸葛亮为之刮目相看。