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“别说是宛城，整个南阳差不多都被打残了……”破败不堪的县衙里，前太守秦颉与刘琳交接的时候那么说道。
交接完毕后，他就会前往洛阳任职。
简雍记得，历史上南阳贼乱是年底平定。
结果第二年开春江夏赵慈反叛，杀入南阳，秦颉因此身死。
就宛城这情况，也的确没什么抵挡的能力。
“不仅城池破败不堪，而且钱粮也基本没有。”秦颉叹了口气，“以南阳郡的情况，今年的税赋大概率是收不上来。”
最大的问题不是税赋，而是秋收，今年的春耕已经被毁掉，秋收也必然受到影响。
难怪刘琳能当太守，南阳现在的情况估计谁都不愿意过来。
“总之，如今南阳完全是个烂摊子。宛城的情况也很不乐观，不少流民聚集在这里，若是放任不管，迟早还是要闹事。”秦颉说完，把交接完成，就告辞离开。
这鬼地方，他是一秒钟都不想待下去，多亏有人愿意过来接手。
“现在我们要怎么做？”刘琳一头乱麻，治政什么的都第一次接触，更别说是地狱级开局。
“先维持好宛城的治安！”满宠和程昱同时发话，然后互相看一眼对方。
突然发现，在治政理念上，两人可能很合得来。
刘琳虽是大儒卢植门人，本身却是实用主义，并不偏向任何一家。
再加上她的性格，不爽谁能直接绑起来鞭打一顿，哪怕因此挂印而去。
“这样就可以了？”刘琳闻言有些疑惑。
“因为也只能先那么做……”简雍补充，“如果不缺钱的话，还能做点别的事情。”
“我们倒是挺有钱的，之前缴获的那批钱粮，最多五天内会送到这里。”刘琳自豪的说道。
当初的缴获，有一批送回涿县存着，现在完全可以调过来使用。
另外就刘琳的成就，涿县那边各大豪族，怕是也会加大投入。
至少老张家那边，是绝对不会让张璐挨饿受冻的。
“那就想办法买一些粮食，南郡受到影响不大，粮价应该不会太高。”简雍发话，“然后以一日两餐作为代价，招募流民修缮城墙。”
趁着这段时间，把这些流民安顿下来，免得后续对南阳造成影响。
没有流民干预，再加上治安提升上去，商人也会愿意过来交易。
话说贼人被击破，他们掳掠的钱粮物资，基本都落在朱儁手里。
人家并没有还给南阳郡，结果还要刘琳用其他地方的缴获，来填补这部分的亏空。
府库是不指望了，难得的平账机会，这些官吏若不动手，简雍还有些看不起他们。
“对哦，这样城墙也能修缮起来了！”刘琳恍然。
“可是宪和，这意味着，我们是拿自己的钱，来补贴宛城这边的建设。”张璐发话。
“怎么是拿我们的钱补贴，这属于是借贷。先从我们这里支付钱粮，明年秋收后连本带利把钱粮收回来。只要有正规的借贷合约，问题应该不大。”简雍发话。
汉帝人挺好，允许南阳郡一年的钱粮不用上交。
正好寅吃卯粮，先把宛城建设起来，明年税赋上来再平账。
宛城治安能早点恢复到正常水平，经济自然也能迅速跟上。
经过一年的发展，明年的税赋也能恢复到正常六七成的水平。
反而若是不建设，明年税赋能收上来多少，那都是未知数。
“原来如此，若钱粮足够的话，的确可以那么做，甚至可以从南阳郡的豪族拿也借一些。”刘琳当即反应过来，甚至还学会举一反三。
“别指望他们，大家都穷，而且他们大概会认为，我们是过去打秋风的。”简雍摇了摇头。
他的这个说法，立刻获得众人的认可。
人心叵测，更别说官民之间也存在信任危机。
“我们有完善的计划，只要和他们好好说说，必然能借到！”刘琳却不同意这观点。
“既然如此，那么游说各地豪族的工作，就交给琳了！”简雍当即发话。
“诶？”刘琳立刻一副嫌弃的样子，她最讨厌和那些世家豪族打交道。
“琳，在南阳郡担任太守，各县的豪族是没办法不和他们打交道的。”简雍提醒。
这可不是全国都在说普通话的世界，大部分当地人，可能都没接触过官话。
也就是说，必须要经过懂官话，还有懂当地方言的豪族，还有小吏来传达刘琳的决定。
若他们故意扭曲这些政令，或者断章取义。
很有可能一项利国利民的政策，会被他们带偏，甚至成为害民的政策。
所以这官民合作，主要还是官员和这些豪族之间的合作，在他们的配合下，把政令推行下去。
就如同百姓二字，最初指的本来就是士大夫。
黎民百姓，其实说的是两个阶级。
“宪和，你去不行吗？”可显然刘琳真不喜欢。
“也行，我去帮忙奔走……”见她是真不喜欢，那简雍自然不会逼着她去。
“宪和，你这样会把她宠坏的。”程昱开口。
“没事！”简雍发话，“反正我也不会让她真的就这样闲着……”
“诶诶？”刘琳一惊，原来自己还有别的任务分配吗？
简雍当然有任务给她，而且她最擅长的。
无非就是和宛城的百姓和游侠打好关系，了解他们的需求和难处，方便针对性的进行资源调配。
这年头的百姓，大多对官员很抵触，要了解他们真正的难处，还得刘琳出手。
“话说回来，宛城县令，好像出缺？”满宠查看府衙，刚好发现那么一件事。
宛城为南阳郡治，可到底本身也是县城，自然是有县令的。
显然从贼乱平定，到现在这宛城的县令，都还没有落实，更别说是县丞和县尉。
“在朝廷安排人手之前，估计我们要稍微兼着点。”简雍发话。
这样反而更好，省得还有第二套班子，给自己扯后腿，朝廷最好是一直忘记这件事。
程昱和满宠点点头，两人也认为这样最好。
“请问，各位这是……”还说当头，外面有个女子走了进来，看着还跟着个婢女。
年纪看着在十六岁上下，问题有徐晃和程昱这两个例子，实际年龄说不准。
“我乃新任南阳太守刘备，阁下何人？”刘琳上前询问。
“原来是府君当下！”女子松了口气，“我乃新任宛城县令，冯翊人张既，表字德容。”
这才刚说没县令，没想到朝廷就安排一个……众人在心里吐槽。
“妹妹年纪不大，莫非是举茂才出仕？”刘琳开口。
“非也。某前年在冯翊担任郡吏，今年举孝廉。可因为天下大乱，再加上女儿身，刚给我安排职位，便是来这里担任县令。”张既开口。
附郭县令不好当，本不打算上任，可听说太守刘琳也是女子，才壮起胆子过来……