“此话是何意思？”
李治懵逼的看着韩艺。
韩艺一本正经的忽悠道：“微臣出任户部尚书之后，一直都在观察货币的发行。从中发现一个非常大的弊端，就是朝廷生产货币的费用，是要高于货币本身的价值，就好比说，生产一瓶香水费用达到十贯钱，但是一瓶香水在市面上却只值一贯钱，拿着十贯钱的费用，去生产一贯钱的香水，这是生产多少就要赔多少啊！
货币发行也就是这么一回事，从采矿到生产出货币来，其费用之高，真是令人瞠目结舌，总之是生产多少就赔多少，虽然如今货币比较值钱，而且还在升值，但是据臣估计，这也难以为朝廷带来太多的收入，等到市面上货币数量充足之后，价格肯定会回落，可是到时朝廷每年都得生产几百万贯的货币，这样做的话，朝廷根本维持不了几年，这也绝非是长久之计。”
李治叹道：“这朕如何不知道，但是也没有办法，这货币总是要发行的，百姓都已经习惯五文钱一斗米，朝廷突然说五文钱可以买一石米，百姓也不会答应啊。”
货币在唐朝最大的问题，就是生产货币的费用要高于货币自身的价值，说到底还是技术极其有限，需要耗费大量的人力、物力，而且在生产过程中还有很大的损耗，虽然技术方面已经提升不少，但是没有办法彻底扭转过来。因为货币是特殊商品，一旦涨价就代表着会出现很大的问题，因为货币的价格是根据铜价来计算的，如果货币的价格远远高于铜价，那货币就失去自身的意义，这又不是信用货币，本来就是铜本位，你非得让人去相信这是金子，咱们玩得是金本位，这不是在扯淡么。
韩艺道：“陛下，如今生产代金券的技术已经成熟，生产成本也是远远要低于货币自身的价值，用代金券的话，就可以完美解决这个问题。”
李治道：“这不是一回事么？代金券是可以换取货币的，如果换取不了货币，那谁还敢用，总不能说朝廷说代金券值钱，它就值钱。”
韩艺笑道：“那如果微臣办法可以让百姓认同代金券自身的价值呢？”
这样也行？那以后朝廷没钱，印代金券就行了啊，真心不要太爽。
李治惊讶道：“这怎么可能？”
韩艺微笑道：“根据户部的统计，等到明年，民间货币的缺口数量，可能会达到三百万贯。”
李治惊呼道：“这么多？”
要知道如今唐朝每年发行的货币也才几十万贯，缺口是发行的量好几倍，这太夸张了。
韩艺笑道：“陛下，你是否忘记朝廷其实已经有四年都没有发行货币，而在危机之前，发行的货币量，已经从二十九万贯慢慢增加到四十八万贯，光这四年累积下来，就差不多有两百万贯，再加上如今的生产力的提升，三百万贯那都是臣保守估计。”
危机那几年，官府都关门，市面上粮食才是硬通货，货币都已经被人遗忘了。
李治纳闷道：“可那几年百姓也不需要那么多货币。”
韩艺道：“可如果不是那一场危机的话，货币发行量应该还是会稳步增加的，这本来也是一个积累的过程，证明整个市场是需求这么多货币的。可是因为那一场危机，这几年不少人拿着大量的货币铸成铜镜，去跟地主换取粮食，因为当时货币已经不值钱，所以市面的货币是不增反减。
而如今经过这两年的稳定，这生产规模已经远超于危机之前，同时许多农夫都来到城里做工，需要货币的人变得越来越多，此消彼长，对于货币的需求量自然更多了。不过因为陛下的囤铜计划，以及这些年一直都在改进铸币的技术，已经打造出一整套全新的铸币生产线。如果实在是需要的话，朝廷还是能够发行这么多货币，如果有足够的原料，全力生产的话，生产量最高能达到五百万贯。”
李治听得长松一口气，道：“那你还说什么。”
“但这事只有陛下与微臣知道啊！”
“你这话是什么意思。”
这还不够直白么？当然是骗，我除了骗，我可就什么都不会了！韩艺道：“除了陛下与微臣之外，朝中所有的大臣，包括民间的商人都会相信如今财政这么困难，是不可能生产出这么多货币来。但如果没有足够的货币支持，商人就会面临着货币危机，到时一定会冒出许多私铸钱币的作坊来，这会扰乱市场，带来不可估计的损失。
但如果市场上拥有足够的货币量，我大唐经济将会一飞冲天。好比如，你手中拿着的一斗米，你很难去找到需要那一斗米的人，但如果你手中拿着五文钱，两者价值虽然是对等的，但是你可以轻松的花出去，如今商人生产了很多的货物，百姓也有需求，就是没有货币，如果有充足的货币，就能扩大整个市场，这也是为什么商人非常渴望朝廷发行更多的货币，因为这对他们非常有利的。”
李治皱眉道：“你的意思是，先隐瞒这个事实？”
“不错。”
韩艺道：“一方面百姓对于货币的需求非常大，甚至于已经到了极致，但是另一方面朝廷确实发行不了这么多货币来，那么双方就得站在一起，做出妥协，如此才能够有解决问题。”
李治道：“你所谓的妥协，就是发行代金券？”
韩艺点了下头。
李治皱眉道：“他们会答应吗？朕还是有些不相信。”
韩艺笑道：“陛下，臣强调的是，朝廷不是没有原料，我们不但有着足够的铜，我们还有很多的铜矿，只不过是没法在短时间内，将这些铜铸成货币。是陛下你心怀百姓，心怀江山社稷，为了满足百姓的需求，为了让百姓过得更好，朝廷才将那些铜以代金券的形式发行，代金券意义就还是没有变，只不过那还是一些铜，没有铸成币而已，有这些铜作为担保，再加上百姓对于货币的需求，我想他们会妥协的。
如此一来，就极大的减低了发行货币的成本。另外，为了减低风险，朝廷可以事先将先铸好三百万贯币，但是只发一半，瞒一半，如果出现危机，至少咱们还有保底的。但如果顺利的话，那一半就可以留给以后再发，久而久之，代金券就将会成为法定的货币。”
“这主意真是好！”
李治眼中一亮。
他也不傻，经过韩艺这么一分析，这是绝对是有可能实现的。
用储铜量去发行代金券，就并没有改变代金券的意义，也没有改变现有的货币制度，只不过是个权宜之计，但是这能够解决当下的燃眉之急，以及为以后的纸币发行打下基础，关键是还有保底，就不怕出乱子，这只是一次实验，如果行不通，那我就拿出铜币来补上就行了。
这其实就是典型的韩艺计划，他一般都是算到这里会出现一个危机，但是他绝不会说出来的，因为只有危机爆发，或者即将来临之时，才能能够让当权者和百姓都做出妥协，然后他便可以从中获取自己想要的一切利益，这一招，他真是屡试不爽啊。
货币的问题，他早就知道，但是他一直都没有提，只是暗中在做准备，等到大家都是饥渴难耐，咱们再坐下来慢慢谈，他就占有主导权。
整个囤铜计划，不是为朝廷敛财，也不是为李治敛财，而是为了发行纸币打下基础。
李治又道：“这建议是你提的，而且代金券本就是出自你手，那么这事朕就交由你们户部去办。”
“户部？”
韩艺愣了下，道：“臣没有说让户部去发行啊！”
李治道：“朝廷发行代金券，当然得由户部发行啊！”
韩艺忙道：“陛下，这样可不行呀，如果让朝廷来发行的话，百姓根本不会答应的。”
李治就纳闷了，“这货币一直以来都是由朝廷来发行啊！”
韩艺道：“陛下，如果是朝廷发行代金券，那天知道朝廷有多少铜，天又知道朝廷发行了多少代金券，朝廷到时连税钱都不需要收，直接印代金券就行了，要是这样的话，整个国家的财政都会垮的。臣一直都强调，朝廷的职责是监管，是平衡，而非是去与民争利。”
李治问道：“那你说该怎么发行？”
韩艺道：“将铜抵押给金行、元行，由金行、元行来代为发行代金券。”
李治谨慎道：“由金行和元行来发行？”
韩艺知道李治这话是什么意思，但一点也不心虚，非常坦然道：“陛下，这其实跟发行国债是一回事，为什么当初发行国债这么成功，不仅仅是因为金行、元行在当时有着极高的信誉，另外，还有朝廷在旁监督。百姓想得很明白，如果金行、元行乱发行国债，吃亏可是朝廷，朝廷怎么可能会允许。然而，金行和元行又是私人的，并且财力雄厚，若是出了什么问题，他们可以去直接找金行和元行要钱，金行和元行也不会与朝廷暗中勾结，因此国债才能够卖得如此顺利。
发行代金券也是如此，等于是朝廷将铜抵押给金行、元行，套出代金券来。到时还可以代金券的生产技术，分为三部分，由朝廷、金行、元行各掌握一部分技术，等到朝廷决定发行代金券之后，三方再去到一个地方，拿出自己的技术合在一起，印刷代金券。
除此之外，朝廷还要派出几个部门联合监督。其实主导权始终是掌握在朝廷手中，印多少，什么时间印，什么时候发行，都是由朝廷来决定，只不过是将最为费钱的生产权交给了金行和元行，但同时也提高代金券的信用度，要是说得再直白一点，这也是避免朝廷过度印刷代金券，以及官员从中谋取私利。”
李治稍稍点了点头，他可以管到自己，但是他管不到下面那些官员，如果官员可以印刷代金券，那官员可不会管那么多，往死里印就是了，说到底这也是他最为擅长的平衡艺术，道：“金行、元行就为朝廷生产代金券吗？”
韩艺笑道：“陛下，臣作为一个商人，认为如果金行、元行再向朝廷索要相关费用，那就真是太不要脸了。”
李治诧异道：“此话怎讲？”
韩艺道：“因为一旦朝廷认同代金券，那么也能够帮助金行、元行在各地推销自己，并且可以提高金行、元行的信用，如今这年头，信用可是非常重要的，这是一笔双赢的买卖。”
“是呀！”李治笑道：“想从你这个大奸商占得便宜，那真是比登天还难啊！”
韩艺笑道：“陛下过奖了，但是这跟奸商没有什么关系，因为如果是一方赚，一方赔，那这只能是一锤子买卖，是不可能长久的，只有在双赢的情况下，才能够长久下去。”
这种事得坦然承认，你越骗，李治就会越怀疑，毕竟金行是他家的，而元行他妻子家的。
李治点点头，突然道：“你的意思是，拿着那些代金券用于阎尚书的计划？”
韩艺点头道：“陛下，这代金券就是一张纸，不用出去，也没有什么意义，而且朝廷发行代金券的主要目的，就是为了刺激民间的经济发展，但也不能白白送出去。因此不仅仅是阎尚书的计划，还有官员的俸禄，也应该全部改用代金券，这样也能够让百姓更加信任代金券，甚至于以后鼓励百姓用代金券交税，这样的话，代金券的信用度将会更高。一旦代金券的信用达到一个非常高的高度，那么代金券就可能帮我们大唐收刮周边国家的财富。”
李治又懵了，怎么一下子跳到国外去了，好奇道：“此话怎讲？”
韩艺笑道：“陛下，自古以来，我中原生产的货物，就一直都是周边国家都非常需要的，而如今我大唐制造业是更上一层楼，数量和质量都有着大幅度的提升，可以进一步对外扩大贸易，引来更多的外国商人购买。如果我大唐发行的代金券是可以购买我大唐生产的货物，那么对于其它国家而言，代金券就拥有了实际价值，他们同样也会用我们的代金券，因为方便，等于我大唐发行的代金券，可以购买天下所有的货物，那么财富不都流入我大唐。”
代金券不是纸币，代金券跟铜币是直接对等的，是可以在任何时候都兑换成面值想等的铜币来。当时韩艺发行代金券，其实就是将它视作纸币的前身，如何将代金券变化成纸币，唯一的途径就是提高代金券的信用度，纸币其实就是信用货币，当信用度达到一个峰值时，那么它自然而然就成为了纸币，只不过这是一个长时间的计划，后面还得发展好些年，代金券才能够成为纸币。
如果说李治方才还有一些犹豫，但是听到这话，便不再犹豫，拍板决定了下，就这么干。
要能够达到这种效果，那真是普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，因为土地和人，都可以用钱买到的。