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听完徐达的分析，陈景恪暗暗点头。
能做到军方第一人的，果然不是那种只会打仗不懂政治的人。
朱元璋看了看众人，说道：“天德的分析很透彻也很全面，诸位可还有什么要补充的？”
众人都摇摇头，让他们补充意见，那不是强人所难吗。
术业有专攻，让他们讨论打仗问题，他们一个比一个有想法。
可制定国家政策，是真的超出他们的能力范围了。
陈景恪将一切看在眼里，心中不禁叹息。
这就是朱元璋团队的短板，出身是真的限制了他们对世界的认知。
这里不是歧视出身，而是说系统的教育很重要。
数一数之前大一统王朝的创业团队，核心班底基本都是世代公卿的权贵构成。
刘邦的团队里面，也有大量出身六国贵族公卿的成员，比如张良就是韩国贵族之后。
刘秀的团队就更不用提了，就是豪族世家组成的。
晋朝司马氏、隋唐杨李、宋朝赵家，都是世家大族出身。
他们的团队核心，也同样都是高门大户出身。
这些人家学渊源，从小接受系统培养，对治理国家有着全面的了解。
新朝建立之后，他们能迅速的制定一套可行的制度。
明朝的开国团队，那是真正草根出身。
徐达、常遇春、冯胜、傅有德这些人有天赋吗？
肯定是有的，还都是人中翘楚。
可他们大多都是成年之后，才有机会参加学习。
而且学的还都是行军打仗方面的知识，对国家制度方面属实无能为力。
文官集团倒是有不少这方面的人才，比如明初的基本制度就是李善长制定的。
但李善长失之于狭隘，无法正视自己的错误。
这种人是无法长期执掌国家的。
更何况，他也只是读过书，同样没有接受过系统的官僚教育。
朱元璋将担子交给了胡惟庸，期望他能做出一番成绩。
结果大家也都看到了。
从此朱元璋对文官集团彻底失去了信任。
他信任的人没有这方面的能力，有这方面能力的人他不敢相信。
问题就尬住了。
到了这个时候，他只能靠自己。
人不是万能的，靠朱元璋一个人，是不可能完成一個国家的制度建设的。
其实还有一类人可以依靠，那就是继承人。
一代人解决不了问题，那就两代人三代人去解决。
刘邦留下了很多制度漏洞，文景二帝帮他修补完善了。
刘秀的不足，有明章二帝给他兜底。
李渊有李世民李治接续政策。
就算是宋朝，赵大赵二之后也有真宗仁宗英宗三个帝王，给他们擦屁股。
朱元璋呢？
更让人无奈的来了，他的继承人方面也出了问题。
倾心培养的朱标英年早逝，朱允炆主打一个叛逆。
朱棣的军事能力毋庸置疑，但别的方面真不提也罢。
大明的制度直到仁宣时期才初步固定下来。
是固定下来而不是完善。
这就意味着，即便是有漏洞的政策，也同样被继承使用了。
从这个角度来看，就能体会到朱元璋的无奈。
眼下的情形，就是他无奈的印证。
陈景恪要开讲军制课，他连忙将这些军中大佬叫过来旁听。
难道就是为了让他们听一听，然后喊两声陈景恪牛鼻六六六？
不是的。
他希望这群老兄弟能给他出主意，大家一起来完善制度。
找这些人问计，倒不是不信任陈景恪了。
而是陈景恪自己的能力也有极限，军制二次改革就是证明。
这已经是大明建立以来，第三次对军制动手了。
建国二十二年，三改军制，这是什么概念？
军队是国家稳定的基石，频繁改动军制，即便是往好的方向改，也会带来很多不稳定因素。
朱元璋希望的是，这一次大家群策群力，尽可能改的完善一点，至少五十年不用大动。
但事实是，除了徐达发表了一些看法之外，其他人并不能给出什么建议。
要说他们完全没有想法，是不可能的。
毕竟身处高位这么多年，又怎么可能没有一些自己的想法。
或许是因为不自信，或许是因为怕担责任，或许是别的原因。
使得他们不敢将自己的想法表达出来。
但不管是哪个原因吧，他们最终都选择了不发一言。
朱元璋心下很是失望，将目光看向徐达和朱标，期望他们能给出一些建议。
然而两人就算再聪明，也不可能这么短的时间就想出解决的办法。
朱雄英察觉到了他的心情，安慰道：
“皇爷爷不用着急，国之大事需要仔细思考，大家不可能这么快就有主意的。”
“况且现在不是已经找出问题了吗，我们进行针对性的解决就可以了。”
“预备役我们已经准备去做了，到时候兵源问题自然就解决了。”
“轮换制度也不难，大不了照搬前朝，军中服役三年休息一年或者两年。”
“只要五军都督府合理安排好轮换秩序，不会有什么影响的。”
“至于退役制，其实也并不麻烦，我们只要了解哪些人需要退役就可以了。”
“首先是老弱病残，其次是军中的滑头……”
“退役之后也简单，让他们加入预备役就可以了。”
听到最后这一句话，却让众人眼前一亮。
退役后加入预备役？
徐达忍不住赞道：“好，太孙此法太好了。”
“我们最担心的就是这些士兵退役后，失去了约束会成为地方的隐患。”
“让他们加入预备役，由地方预备役系统管理，一切问题就都解决了。”
其他人也纷纷称赞，这个建议确实解决了退役兵的管理问题。
陈景恪也不禁点头，对于现代人来说，退役自动进入预备役，这不是常识吗。
可是很少有人意识到，这个常识是前人用无数时间摸索出来的。
我们都是站在巨人的肩膀上指指点点而已。
如果以前没有退役加入预备役制度，又有多少人能凭空想到这一策略呢？
被众人夸奖，朱雄英表现的非常谦虚，再次获得了众人的夸赞。
陈景恪心中却不停地嘀咕，这家伙是真会装，心里不知道多得意呢。
见孙子如此聪慧，朱元璋心里好受了许多。
虽然咱有很多缺陷不足，可咱有好儿子和乖孙子啊。
三代人一起努力，就不信治不好大明。
他目光看向陈景恪。
还有这个一肚子主意的谋士在。
比起其他君主，咱的情况已经够好的了，还有什么可失望的呢。
想到这里，他心情好转过来：
“景恪，咱知道你向来走一步看五步，既然今日提出了这个问题，那肯定是有主意了。”
“就别卖关子了，直接说吧。”
“今日在座的都是大明中流砥柱，有他们帮你查漏补缺，这次定能制定拿出一个妥善的法子来。”
众人都看向陈景恪，目光里充满了尊重。
之前他们只听说过，国家大政方针皆出自陈景恪之手。
但具体是怎么做的，外人就不知道了。
今日终于亲眼目睹了全过程。
不是利用皇帝的宠信，也没有什么花言巧语。
从历史的角度一点点剖析问题所在，言之有物，让人不得不信服。
这是堂堂正正的大道。
如果说以前他们还将陈景恪，视为可堪造就的晚辈，现在已经彻底将他当做同等级别的人对待了。
陈景恪并没有发现众人目光的不同，见朱元璋将球踢给自己，毫不犹豫的就接住了：
“我们借着方才魏国公的总结往下说……”
“预备役我们就不说了，五军都督府已经有了策略，直接施行就可以了。”
“不过我还是要说一下兵源的问题。”
“王朝初期人少地多，百姓基本都能分到田地，在本就缺少劳动力的时期，又有多少人愿意当兵呢？”
“光武帝也面临过这个问题，我觉得接下来大明也会面临同样的问题。”
“光武帝用流民囚犯充军、招募蛮夷雇佣军等方式，解决了这个问题。”
“但是后果方才咱们也说了，前车之鉴大明绝对不能再走他的老路。”
众人皆深以为然，地痞囚犯当兵，那肯定是练不出好兵的，还会败坏军队的声誉。
见有人挑大梁，其他人也终于肯开口说出自己的建议了。
汤和开口说道：“百姓不肯当兵，是嫌当兵地位太低粮饷太少，提高军队待遇定能有所改善。”
这一点大家自然都认同，所谓重赏之下必有勇夫。
提高福利待遇，再加上军功爵制，定然有大量梦想改变身份的百姓参军，用命去搏一个前程。
傅有德有所思的道：“最简单的办法就是采用征兵制，每年从预备役中强制征募一部分人参军。”
“只不过参军后不再给军士授田，而是支付军饷，诸位以为如何？”
众人眼前一亮，蓝玉说道：“此法甚妙啊，如此就不用担心无人当兵的情况了。”
冯胜提出了进一步的补充意见：“我以为征兵和募兵结合更好。”
“肯定是自愿当兵的人战斗力更强，强制征召过来的，很可能会心存怨念。”
“所以我们当以募兵为主，如果能募到足够的数量，那最好不过。”
“如果募兵人数不够，再从预备役里强征一部分。”
“而且强征的兵可以单独建军，去做一些守城之类任务。”
“如此，就可以始终保证，大明有足够的军队，又不影响战斗力。”
朱元璋忍住赞道：“好，好一个征募结合，宗异你给咱出了个好主意啊。”
其他人也纷纷称赞，这个征募结合的方法，确实非常合适。
“景恪，你觉得如何？”
陈景恪也赞道：“宋国公所言与我不谋而合，征募结合确实是良策。”
“兵源不足的时候，就征募结合，甚至直接转为征兵制。”
“等将来大明人口多了，兵源充足了，就顺势转为募兵制。”
“朝廷可以根据需要，灵活转换征兵方式。”
“这就免去了调整军制所带来的麻烦……此可为百年国策矣。”
冯胜见他也支持，且给予了如此高的评价，心中的担忧尽去。
众人也纷纷出言，基本都是支持这个建议的。
众人计长，不一会儿就提出了许多建设性意见。
陈景恪看着你一言我一语的众人，心中不禁想到，这些人果然是有想法的。
还是那句话，在这个位置坐了那么久，怎么可能会没有一点想法。
以前只是出于某些顾虑不敢说罢了。
今天有人挑大梁，他们才放下顾虑畅所欲言。
朱元璋也是喜上眉梢，当即拍板：“好，以后征兵就用征募结合。”
“具体如何实施，天德、宗异、惟学你们带领五军都督府的人，尽快拿出详细章程来。”
几人连忙领命。
有了良好的开头，众人也放下了心中顾虑，开始积极建言。
轮换制都不用陈景恪开口，他们很快就拿出了成熟的方案。
轮换分为两种，一种是边军和禁军轮换，还有一种是一定期限内回家过正常人的生活。
平均三到五年轮换一次，轮休时间根据服役时间决定，一般是两三年左右。
考虑到未来大明的疆域会非常广阔，轮换会变得很麻烦。
他们提出了长役概念，就是一次服役十年，即可转为预备役，以后不用再参军服役了。
说白了就是十年换取终身自由。
陈景恪也想不出比这更合适的方法，也就没有多说什么。
说到退役制度的时候，大家就有了分歧。
大家其实都不希望军队大规模退役，说来说去也就是老弱病残可以退役，有些滑头实在不好管的退役。
然后就没有了。
陈景恪自然知道，这种退役制度形同虚设。
他想要的是正儿八经的退役制度，能促使军队不停换血的制度。
而不是抓住一批人使劲儿霍霍，直到这些人老死了才让人回家。
所以他语气有些强硬的道：
“我们需要的是一个确切的制度，达到什么标准可以离开军队，而不是含糊其辞的老弱病残退役。”