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吕省，是那个时代晋国最值得称道的一位牛人，甚至放眼整个春秋江湖，这样的人材也是屈指可数的。他指导郤乞对晋国都城国人们的那些话，用现在的话讲，是在国家碰到紧急突发事件时，面对着不利言论，果断将工作重心放在维稳上，从抓意识形态突破，迅速引导社会舆论，把晋惠公打造成一位人人敬爱的好国君。
自己与晋惠公的利益是紧密联系的，这一点吕省很清楚。让晋惠公顺利回国，继续当他的国君，那自己也就可以继续当自己的执政上卿。至于秦国，无非就是需要秦国的利益罢了，而这些利益，晋国暂时失去了，只要晋国强大起来，随时可以要得回！
吕省是有这个自信的，因为接下来，他将实施一系列伟大的变革，那还是要等主公回国再实施吧。现在，他必须面对秦穆公。
秦穆公先是猫哭耗子般对晋国国内情况表示了关心，然后迅速转向正题：“吕大夫，章带来了吧，那就签协议吧。”
协议的内容重点是两国的义务，其中晋国的义务一是割让河西五城给秦国，二是割让河东至解梁城的土地给秦国，三是让世子姬圉赴秦国为人质。秦国的义务一是协议签订之日起以君礼待晋惠公，土地交割完毕后立即释放晋惠公。二是重结秦晋之好，世子姬圉到秦国后，将秦穆公宝贝女儿嫁给姬圉。三是两国世代交好，互相信任。
吕省迟疑了一下，心想，看来秦国还是忌惮晋国的，虽然这一次秦国索要了大片土地，但从秦侯嫁女可以看出，秦国还是非常希望两国交好的。既然你秦国有这方面的需要，那事情便更好办了。
吕省代表晋国提出了唯一的要求：晋惠公回国后，为稳定局势，需要世子姬圉协助一段时间，暂时不赴秦，这段时间大约需要两三年。为表达善意，两三年以后，晋国不但将世子姬圉送入秦国为质，还将晋国公主、世子姬圉的亲妹妹姬妾也送入秦国为质。
秦穆公的主要目的在河西五城和河东土地，见吕省代表晋国对这些无异议，心下得意，哪还管其他？于是，秦晋签订了友好合作条约，秦穆公当即宣布，命人将晋侯居所转移到秦国最豪华的驿馆，并按国君朝见的规格，给晋惠公配备相应的衣食以及侍卫、侍女等。史料记载，秦穆公“馈赠其七牢”。
什么是七牢？这是春秋时期的诸侯之礼，一牢即牛、羊、猪各一头，那七牢就是各七头。给予这个礼遇，秦穆公的意思非常明确：你晋侯之前是被秦国俘虏的战犯，现在两国签订了友好条约，那你晋侯不再是战犯了，而是咱秦国的尊贵客人。至于你晋侯什么时候回国，那就要看晋国人办事的效率了，什么事？土地割让之事。
不管如何，晋惠公总算是逃过了一劫，早晚是要回晋国的。那些韩原之战后追随晋惠公住在帐蓬里的大夫们也就可以放心了。“都回去吧，回去好好将手头的工作做好，等寡人回来。”晋惠公对他们说。
于是，大家伙都回去了，可以相信，这些晋国大夫们这些天的辛苦不会白费，因为他们陪着国君一起受过苦啊，至少绝大多数人是这样想的。但有一个人不这样想，相反，他感觉到了自己的结局是一个悲剧。他便是庆郑。
前面我们讲过，围绕着秦国闹饥荒是否给予援助一事，庆郑反对过晋惠公；韩原之战前，庆郑又乌鸦嘴了一把，说晋惠公所用的战马用了来自郑国的外国马会出事，结果果然出了事；然后在韩原战场上，庆郑先是见死不救，任凭晋惠公的战车陷于深坑，最后不但害晋惠公被俘，还使晋军白白丧失了俘虏秦穆公的大好机会。
如果晋惠公被秦国人杀了倒好说，但现在的局势非常明朗，晋惠公即将被释放，回国继续当他的晋国国君，这对庆郑来讲绝对不是什么好事。庆郑的好友、大夫蛾析很担心：“兄弟，你怎么办？之前的事，主公不可能就这样过了，你得有对策啊。”
庆郑略一思索，摇了摇头，然后对蛾析说：“谢兄弟关心啊。不过，我的下场已经很确定了，陷主公被俘在先，致晋军败绩在继，后又未能战死。身为人臣，此等不臣之事，早已无颜苟活于世。此番随主公入秦，本存为主公殉死之心。现在既然主公平安，那我也略略心安。回国后，就任凭主公处置吧。”
蛾析急了：“你怎么那么愚蠢？天下那么大，你文武全材，去哪个国家都会得到重用，为何如此不惜命？”
庆郑淡淡一笑，道：“我只知道，我是晋国人。”
蛾析叹了一声，心道，主公啊，庆郑是一个好大夫啊，到时希望您手下留情，饶他一命吧。
晋国人的效率非常高，短短一个多月，到公元前645年11月，土地交割一事全面完成，秦穆公立即在河西和河东设置官吏，派驻部队，从此不但实现了秦国与晋国以黄河为界的数代秦君梦寐以求的愿望，为秦国东进取得了战略基础，更是大大进了一步，将秦国与晋国的国界深入到黄河以东解梁一带。
于是，晋惠公也就安然回到了晋国。晋惠公到了晋国做的第一件事，便是以叛国罪杀了庆郑！
接下来，他便开始对吕省、郤芮、郤乞对绛都的大夫国人们予以封赏表示了强烈不满：都有封赏？寡人拿什么来封赏？寡人一天不在国内，你们倒好，将寡人的国库都败光了？