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范建明当然知道他们的心态，但他却没有那种得意忘形的欲妄，还是显得非常谦卑地朝农烈微笑道：“阁下，你虽然现在是大法官，可在军中威望颇高，面对如此强大的敌人，恐怕首先得请你给大家做指示。”
农烈闻言，并没有推辞，只见他非常严肃地扫视了在场所有人一眼，掷地有声地说道：“我想要说的是，大战在即，服从命令，听从指挥是唯一的要务。”
“范建明阁下现在是我们的最高长官，虽然只是代理，但他代表着是我们的国家和政府，从现在开始，我们联邦上下一心，必须以范建明阁下的命名为行为准则，违反他的命令，就等于是叛国！我的话讲完了。”
农烈比谁都清楚，要想打胜仗，必须要统一指挥，必须要听从指挥。
而过往的经验告诉他，范建明在打仗方面绝对是强项，除了战略战术之外，他在平衡关系方面也是充满了东方式的智慧。
别说他现在是联邦共和国的代理最高长官，当初在s国，他就是一介草民的情况下，同样能团结起各个部落，进行了一场完美的建国战争，推翻了殖民者留下的军阀政府，建立起了一个崭新的s国。
联邦政府刚刚成立，纵观两个加盟共和国，无论是在政冶智慧，还是在军事才能上，在做和不在座的，在联邦共和国里，恐怕找不出第二个范建明。
开始他想礼让一下，看到范建明一脸真诚，满满都是对着自己的尊重，他觉得自己应该接受这种尊重。
而作为回报，他必须要发表一番掷地有声的讲话，这比礼让范建明的效果更好。
范建明由衷地感谢他的这种举动，但又不能过多的表示感激之情，只是非常凝重地说了声“谢谢”，转而又问诺玛的父亲。
“阁下，接下来请你给大家做指示。”
农烈的发言，已经把范建明抬到了一个不容置疑的高度，诺玛的父亲觉得，如果自己在附和，不仅是画蛇添足，反而适得其反。
“诸位，”诺玛的父亲说道：“我现在是议长，虽然我们的国民大会还没有召开，常设机构还没有正式运转，但大战在即，我们必须一切服务即将爆发的战争。”
“我想要说的是，国家的安全就拜托范建明阁下和在座的各位将军，我和农烈大法官，全力以赴地为你们提供后勤保障。咱们一定要团结一心，在范建明最高长官的带领下，拒强敌于国门之外。我就讲到这里。”
他的话音一落，诺玛立即说道：“下面，我们请最高长官范建明阁下，给我们做指示。”
在场所有的官员和将军们，立即掏出笔和笔记本做记录。
范建明立即制止他们：“我们已经有人专门做会议记录，散会之后，以后大家要想查阅的话，可以到军事委员会的档案室调阅，也就是现在的三楼情报总局的档案室，只是必须要国防大臣的签字才可以调阅。”
“不让大家做记录，那是因为防止情报泄露，大家用脑子记就可以。”
听他这么一说，所有人把笔和本子都收起来。
范建明接着说道：“我就不说开场白了，战争迫在眉睫，我还是直截了当，说出我对这场战争的计划和准备，等会儿大家讨论的时候，也不要加上任何礼节性的发言，直接讨论问题就行。”
在场的人都用微微点头表示赞同。
“首先我要说的是，在此之前我跟那个成员们说过，我们要吸纳大量人才，暂时可以不顾及国籍问题，但必须是值得信任的人。”
“这些人才可以运用到各个方面，包括政冶、军事、外交、经济和教育等各个领域，但他们是具体的工作人员和执行者，不能参加我们的主要会议。”
“就像我刚刚聘请了一个私人秘书，今天的这个会议也没有让她参加。”
“除了有关国家的机密之外，在日常工作中，不管这些人才来自东方、西方、另一个大国或者其他任何国家，我们都要给对方以充分的尊重和信任，只有这样，我们才能留得住人才。”
在这么重要的会议上，范建明首先说这个问题，就是要让所有的人达成一个共识。
对有利于联邦的各类人才，尤其是那些没有加入联邦国籍的人才，在重大事情对其保密之外，在日常的工作中，必须要给对方以宽松的环境。
只有这样，这些人才才能够毫无思想负担的大胆开展工作，也更有利于联邦共和国的发展。
这一点大家基本上都很认同，而且事实证明，至少到目前为止，从东方和从另一个大国来的人，专业技术方面，甩开了联邦本国的人不止几十条街。
范建明接着说道：“其次我要说的是，在这次战争期间，我们联邦政府的权力机构框架，一边统一指挥这场战争。”
“由于大敌当前，战事一触即发，就像农烈阁下刚刚所说，我们必须要统一指挥，而战争期间最高的指挥机构，就是我们的军事委员会，一切有关战争的战略问题，都将在军事委员会议上作出决定。”
“而我们最高的指挥机关，就是现在的国防部，指挥这场战争的总司令，就是我们的国防大臣。”
“从现在开始，我们联邦政府对这场真正的态度，都将以国防大臣的名义，向全世界宣告，而我们对各个部队下达的所有具体的战术命令，都将由国防大臣这位总司令签发，今天参加列席会议的所有将军们，务必要记住这一点！”
范建明的这段话，无疑是在告诉大家，联邦政府已经彻底摆脱了过去的君主制，正向民主的共和国制度快速发展，这对于在座的每个人来说，都是天大的好消息。
因为他们都可以更广泛的参与国家和军队的建设，每个人都有可能进入内阁，甚至还有可能被选举为最高长官。
范建明接着又说道：“在和平时期，联邦政府的内阁会议，是最高的权力机构，在战争年代，这个权力暂时交给军事委员会，这就是今天举行这个联席会议的主要原因。”
“在此我要说明一点，联邦政府的成立，已经向世人和国人证明，我们已经走出了君主制，而军事委员会的成立，并且吸纳了许多内阁成员参加，同样也是向世人和国人证明，我们联邦永远不会出现军政府。”
“换一句话说，任何形式的军事政变，在我们联邦政府，都是非法的！”