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卡雷迪说的兴奋，山崎心中却不好受，但他目前想不到办法去改变，只能一步步来。
“地契房契在我们手中，跟那些骨干说，让他们继续看场子，他们拿一成，跟那些枪手说，他们也拿一成。”
“或者按市价，出钱把地契房契买走，我们帮派也一样。”
“说到女人，她们受我们保护，不愿意的可以不留在那里。”l
“包括我们帮派的所有女人，保护费全部改为一成，支持她们去做正行，支持她们去上学去打工。”
“以后，我们都要做正行，这样才能成为体面人，才能生活在阳光下而不至于被抓。”
“至于怎么做，帮派的收入才能够用，先用药物顶上。”
“好的，老大。”卡雷迪说道，“对了，我们这的区长想见您。”
“啊？”
“因为我们这里又乱又穷，所以底特箻把我们扔了，名义上还属于底特箻市，实际上让我们自治。”
“呃，暂时还是不见了，你就说，前夜大战的事情不会再发生，我的愿望是把帮派洗白，让大家都能享受阳光，我想让社区变得富裕，至少不再被人视为贫民窟，跟他说，我是认真的，不是在说反话，只要他不成为阻碍，我会支持他。”
“好的，老大。”
“嗯，投资顾问找到了吗？”
“还没有，信的过的很难找，瘾君子虽然方便控制，但也容易被别人控制。”
“好吧，我来想办法，你给我安排个司机，我要去城里看书。”
“看书？”
“知识就是力量。”
“好的。”
……
说话间，早餐吃到了中午，山崎也成了一个拥有超过800个散兵游勇的帮派首领，直接控制一个登记人口近3千的贫民窟，实际人口也许有3万。
3万个穷鬼，除了卖药祸害一方，暂时找不到发财的路子。
……
司机是那个棕肤的杀手马特，顺便报告了他们的情况。
在俘虏中找到并拉拢了4名杀手，还有些已经走了，他们正在联系。
“能不能告诉我，你们是哪里的？我觉得你们都认识。”
“这个嘛，告诉您也没关系，我们虽然出身各不相同，但都是在各自国家服过兵役，然后没其他本事，就作为雇佣兵去中美洲参加游击队。”
“感觉那边很乱的样子。”
“非常乱，也不知道谁是正统，反正谁给钱听谁的，谁的兵多枪多谁的地盘就大，而老大往往是突变者。”
“突变者很厉害吗？”
“不好说，反正米国不认可突变者，米国说突变者用暴力统治社会是错误的，于是选了一个非突变者势力支持，然后神盾局一来，突变者就销声匿迹了。”
“好厉害。”
“嗯，不过神盾局不能针对普通人，所以游击队仍然还在，但大家都看的出来，游击队撑不了多久，于是等合约期满了，有钱的去养老了，没钱的就像我们，就跑来混地下世界了。”
“你们当雇佣兵的时候，年新是多少啊？”
“1年5万美元的样子，第一年蛇头抽一半，第二年抽三成，以后每年抽一成，我们那批人就干了一年，足足亏了一半，亏死了。”
“啊？还有蛇头？怎么是这样？”
“那是保障，保障介绍过去的雇佣兵不会背叛，若谁背叛，那就追杀至死。”
“就是说像你们这样的杀手，其实也有怕的，感觉这里面，怎么说的，水好深啊。”
“嗯，我们知道的也不多，我告诉你，就是觉得，你这么小又这么聪明，还这么大方，跟着你应该会很有前途。”
“哈，肯定会让你们有钱退休的。”
……
社区公共图书馆。
有莱妮娅与朵莉娅两美女出面，山崎轻松拿到了要看的书——法律，还有字典。
而出乎山崎的意料，本以为很难懂的东西，他却看懂了。
宪法，刑法，民法，诉讼法，商法，公司法，密歇根州法，底特箻市法等一系列法律，大约有他一人高的书籍，不到一周就翻完了。
虽然不太懂官司案例刑期什么的，但大概上知道法律什么什么。
简单说，就是根据米国人民的意志，划了一个大圈，保护愿意遵守规则的米国人在圈内活动。
而聪明又狡猾人就不断的钻空子，致使管理这个圈子的总统议员官僚，只能不断的圈出各种小圈子，以让每个小圈子更完善。
结果却是让整个大圈子变得复杂，小圈子与小圈子之间接合也越发不完美，搞出很多难以监管的灰色地带。
加上人性的自私，趋利，贪婪，懒惰等，也就滋生出了黑暗部分。
比如这帮派，若底特箻警察愿意牺牲，战死几十个，那市长就可以宣布进入紧急状况，然后可以调动军队过来，轻轻松松就能平掉。
但市长不敢，局长不敢，也没人愿意牺牲，结果就是没人管，反正别闹到眼皮底下就行。
而底特箻的帮派之所以这么猖獗，是因为穷，有钱了鬼在会闹腾呢，若有稳定的利益，帮派反而会成为稳定的支持者，就如底特箻发展的时候。
那时候不是没有帮派，但大家都有钱赚，谁都会忍让克制，以免伤害大利益。
现在却是没办法让，利益争夺激烈，治安自然就坏了，治安坏了逃离的人更多，城市越没油水，于是进入恶循环。
比如德尔垒社区，最高峰时有23000人，现在登记人口只有不到3000人，如今穷的只有枪响。
嗯？
山崎从书堆里翻找出密歇根州法律，根据州法的行政区域划分下的城市法，找到了一个办法。
根据1895年《四级城市法》，定居点可以合并为四级城市，寻求成为自治城市。
而根据该法，四级城市的定居点只要有3000人就足够了。
同时，1909年《自治城市法》颁布后，规定一个城市可以在不经过州立法机构的情况下颁布和修改其自己的章程。
什么是真正的垄断，这就是了。
一座自治城市，最大的好处是税务。
德尔垒确实收不上来税，但可以通过免税让公司存放货物，这些货物卖出去时会便宜些，这就是利润了，就算没人来，他们也能自己做。
最大的问题是怎么成立，怎么拿到最大的城市面积。
在别人手中，这需要大量活动资金，他们确实是没有，但他们是谁？是帮派。
谁敢挡他们财路，那就杀过去好了。
至于以后城市的治安，开玩笑，谁敢不遵守他们定的规则？
山崎想了一遍，让司机马特通知卡雷迪，等两位女仆放好书，就去找区长麦托先生。
……