那个皇帝不希望能够乾纲独断？刘协虽然有董承相助，更有一批对大汉忠心的臣子，却发现如今他的朝廷，已经被那些世家大族占据太多要职。
如今眼看多了青州、兖州和徐州三个新地盘，他自然打算安排一些真正的心腹过去。
问题的麾下，有才能的都是世家子弟，寒门几乎没有。他私下询问过周瑜，由于李世民不在，此人如今已经成为他最能信任的智囊，甚至在荀攸之上。
当时周瑜就向他提议，不如学习士徽那样，开设科举开始。经过去年的科考，已经证明这个方法取士的确很有意义，能够把民间一些寒门或者平民出身的人才招揽过来。
“陛下，士徽一直对外宣称，科举考核，是为朝廷在江南试行。若实验成功，将奏请朝廷正式推广。既然如此，朝廷完全可以拿过来用。如此一来，自然可以收获一批心腹，若是宣传得当，甚至可以引诱士徽麾下一些优秀的人才过来。”周瑜把他的想法说了出来。
“只是士徽那考核，实在是太过于粗陋，爱卿也该知道，接收考核的时候，可有不少鱼目混珠之人前来，一下子几十万人前来参考，如今关中可是缺粮啊……”刘协顿时为难。
“臣以为，士徽既然已经考核过，那么我们自然也不需要那么麻烦。可专门昭告天下，允许获得‘举人’身份的过来参加科举，人才的选取也从‘举人’里面选出，提拔为‘进士’。甚至可以允许进士也过来参加考核，直接跳过那所谓的‘会试’前两场，直接进入第三场的‘殿试’即可。最后根据成绩，安排好职位即可！”周瑜回道。
“这个主意好！只是如今有‘举人’和‘进士’资格的，大多都来自江南，若士徽有意封锁，不让他们北上该如何是好？”刘协有开始担心别的方面。
“这个容易！”周瑜回答道，同时不免叹了口气，这个陛下虽然有雄心壮志，不过性格优柔寡断，遇事不能果决，实非明君，“属下本来就是庐江郡人，可去江南一趟，过些时候就是士徽所谓的‘童子试’开考的时候，到时候考生云集，属下稍微委托江南的世家帮忙宣传一番，这样也容易让更多士子知道这件事情。”
“如此……有劳爱卿了！”刘协想了想，觉得这样的确可行，于是就答应了下来。
于是周瑜启程南下，顺便发现士徽又要搞新的幺蛾子，于是就顺手坑了士徽一趟。只是他南下，主要是宣传朝廷科考的事情，自然不会浪费太多时间，把事情闹大后就离开了。
至于江南的世家，与关中朝廷也的确有些联系，早些时候周瑜便是依靠他们，弄到了印刷机的旧型号，以及旧油墨配方。至于新的，士徽的保密意识太强，还真难弄到。不过对于朝廷来说，这已经够用。
回到朝廷，向刘协汇报之后，后者也认为时机已经成熟，于是正式下达诏书。士徽忙着安排锦衣卫的时候，诏书已经传遍了大江南北，而朝廷的官员们也是差不多这个时候，才收到了消息。
让人意外的是，他们并没有阻止刘协召开科举，反而非常积极的去准备。场地首先被准备出来，然后是按照周瑜提供的方法，排好考号，然后选定考官，考试内容。
与此同时，与刘璋的战斗也到了尾声。刘璋最终还是出城投降，使得战争终于结束。
朝廷又添了益州这片产量地，只要条件允许，明年陆续就会有粮食产出，到时候只要军粮足够，朝廷完全可以如今三十万战兵，横扫宇内，首先平了河北，然后南下平定江南。
期间已经回到朝堂的曹操却是向刘协谏言：“河北不过是疥癣之疾，完全可以不管。且不说张燕，本来就是听调不听宣，只说那公孙瓒也会拖住袁绍。然而江南，若是不能把荆州取回，那么士徽完全可以走南阳，北上攻打洛阳。甚至渡江北上攻打中原之地，他才是大汉的心腹之患！”
“然而袁绍不除，朝廷的威严就得不到维护！只要朕真正成为天下唯一的君皇，那么方言大汉十三州，谁敢不臣服朕？届时朕以大汉皇帝的身份，命令江南忠义之辈，讨伐士徽，甚至说不定不需要率军征讨，江南也能自行平定！”刘协显然是打定主意要打河北。
其实他也搞不清楚，刘辩是不是在袁绍手里。只要一天这个问题得不到解决，他心里总是不舒服，一种‘得位不正’的想法总是害得他夜不能寐，寝食难安。
说到底还是面子问题，周瑜不由得暗暗叹了口气。刘协的确随着执政的时间，慢慢变得成熟起来，不过在正统方面，依然还有些孩子脾气。
也不看看士徽，依然打着朝廷的名义，光明正大的割据江南，一路过来都没有称王称帝的。因为他很清楚，自己若是那么做，不仅会失了民心，关键也会导致两个朝廷联合起来对付他。相比一个称臣的名义，如今割据江南才是实际的利益，而且怕是他接下来，也不会再安心当个臣子了。
事情最终还是这样决定，而当务之急，自然是朝廷正式开启的科举。
士徽在江南浩浩荡荡整治吏治，关中朝廷这边，已经准备好迎接各方过来的考生。经过协商，最终是允许‘秀才’以上的考生进行考核。秀才需要从第一轮开始考核，举人从第二轮开始考核，进士直接进行殿试。
很多过程几乎是按照士徽举行的第一次考核进行，毕竟目前朝廷也没有能力，去在百万人里面筛选出一批人才。
显然，他们忽略了不少问题，这些都是探子根本打探不到的秘密。比如说科举的糊名制度和誉写制度，于是当考生们，陆续来到长安，开始考试的时候，这些世家大族也开始活跃起来。
他们找到担任考官的同僚，私下希望他们能够帮帮他们的子弟。为此这段时间，考官可以说真的是赚了个盆满钵满。
同时朝廷的科举，主要是从儒家经典取题目，完全不考其他知识。同时为了分出等级，故意要考一些比较深的内容。这就使得考得好的学生，都偏向于世家，寒门这边读过的经典可没有那么多，自然是落榜。
最后取士，士徽是按照地区来选拔，而朝廷几乎是按照成绩来选材。结果一番操作下，前面二百名几乎都是来自荆北、颍川、北海、弘农、太原和陇西的士子。前面五百名，一个寒门子弟都没有。
“怎么会是这样！”刘协看到这个结果，顿时愤怒的把周瑜叫了过来，抱怨起来。