没钱永远都是最痛苦的事情，尤其是还有一大帮子人指着吃饭，解决财政危机已经迫在眉睫。
圣彼得堡冬宫
新任财政大臣叶夫根基斯哭丧脸汇报道：“陛下，这是最近一个月的支出报告，如果不采取措施的话，最多三个月我们就会破产。”
财政破产，沙皇政府不是第一次发生了。如果是平常时期，破产就破产好了，大不了宣布赖账。
现在的问题是刚刚组织起来的开荒运动不能停下，不然这上千万人就会饿肚子。到时候不仅改革毁于一旦，就连沙皇帝国都有可能因此而崩溃。
接过报表扫视了一眼，亚历山大二世就丢在了一旁，起身在屋子里徘徊了起来。
计划永远没有变化快，实际参与开荒的民众数量，要远比沙皇政府预计中的多。人多力量大，开销也大。
犹豫了许久，亚历山大二世才开口问道：“如果从现在开始，我们暂停国际债务支付，能够度过这次危机？”
赖账不是一个的选择，可问题是沙皇政府真的没钱了。无论是继续国际贷款，还是发行债券，沙皇政府都尝试过了。
没有人愿意把钱借给穷鬼，即便是俄国人能够拿出抵押品，大家也担心兑现不了承诺。
因为战争的缘故，丢掉了东欧地区的部分沃土，沙皇政府的财政收入也是大幅度缩水。
如果不是在抄家中发了一笔，沙皇政府早就破产了。战争消耗大、改革同样是吞金兽，留给亚历山大二世选择的余地已经不大了。
财政大臣叶夫根基斯想了想后回答道：“如果暂停部分项目，全力保证开荒运动，应该问题不大。”
做选择题的时间到了，吃了一次交通不便的亏后，亚历山大二世制定雄心勃勃的俄罗斯铁路计划。
全线高达十五万公里，一旦完成这个计划，俄属东欧就被串联了起来，几乎可以宣布普鲁士和波兰完蛋了。
亚历山大二世果断的做出了决定：“好，那就这么办！”
发展的问题先滞后，解决眼下的问题要紧。表面上看来，大开荒增加了土地数量，让农民都有了土地，是一件好事。
实际上，这里面还有很大的隐患。最大的问题就是未来必然会出现粮食产量太多，谷贱伤农这个道理大家都是懂的。
或许对资本主义经济来说，粮食产量增加是一件好事，可以降低养活工人的成本。
然后，对农民和贵族来说，这就是一场灾难。不少贵族在扯后腿，主要原因就是担心未来自己利益受损。
俄罗斯帝国本来就是粮食出口大国，要是继续增加产能，内部肯定消耗不了，出口就成为了唯一选择。
从一开始，沙皇政府就做好了把欧洲粮价打下来的准备。各国可以向他们倾销工业产品，他们也可以反向倾销农业产品。
如果可以垄断欧洲大陆的粮食供应，那就再好不过了。要做到这一步，首先就要让俄罗斯帝国的粮食能够运出去。
铁路就是必不可少的一环，如果不能解决交通问题，计划永远都停留在纸面上。
没有人反对亚历山大二世的计划，相比伟大的计划，还是度过眼前的难题要紧。
只要撑过了第一年，土地上的产出能够保证民众基本生活，那么后面就好解决了。
这个年代俄国农民好养活，刚刚从农奴变成自由民，只要能够填饱肚子，别的要求他们都还不敢有。
只要度过最危机的时刻，后面的问题就要好办了。
1869年7月7日，沙皇政府向各大债主发出照会，宣布：俄罗斯帝国财政破产，无力继续履行债务。
欧洲世界一片哗然，最近好些年都没有欧洲国家赖账了，都给了民众们一种错觉，认为各国政府的节操提高了。
俄国人现在打破了大家的幻想，没有赖账那是大家财政情况不错，没有到必须赖账的时候。
真要是没钱了，那说赖账就得赖账。反正要钱没有，要命不给，其余的大家看着办吧！
除了债主之外，欧洲民众都变成了吃瓜群众，将目光投向了维也纳，幸灾乐祸的表情溢于言表。
奥地利最近一些发展的很不错，自然也让很多人嫉妒。作为俄国人最大的债主，现在很多人都在看奥地利的笑话。
要知道，现在俄国人每个月都要支付306.84万神盾的本息，每年就是3682.08万神盾。
这个天文数字，已经足以令俄奥同盟破灭了。再好的关系，也顶不住利益的摧残。
弗朗茨并没有外界想象中那样惶恐，早在拒绝向沙皇政府提供贷款的时候，他就做好了俄国人赖账的心里准备。
不对，应该说在更早的时候，就有这个思想准备了。毕竟沙皇政府的财政状况一直都不咋地，能够支撑到现在都很不容易了。
再充分的准备，善后工作也必须要做。这其中大部分贷款，都是维也纳政府提供担保的，不然可没有几家银行敢接单。
除了问题，维也纳政府也是需要承担责任的。好在绝大部分贷款都是有抵押的，现在维也纳政府的工作就是督促俄国人落实抵押品。
首相费利克斯皱着眉头汇报道：“陛下，根本签订的合同，我们初步估算了一下，就算是俄国人履行了抵押，我们也要在担保范围内承担3800万神盾的赔偿金。
这笔钱不能直接由我们承担，必须要让俄国人为此负责。现在财政没钱，就让他们延期还款，沙皇政府不可能一直破产下去。”
弗朗茨点了点头，别人的债务可以不管，自己的账总是要收回来的。就算是没钱，也必须要让沙皇政府先认账，不然维也纳政府也很难向民众交代。
“外交部和俄国人沟通，督促他们履行合同。无力偿还债务，可以延期支付。”
欠钱的是大爷，现在的沙皇政府就是这个大爷。
武力追债那是不可能的，这点儿钱根本就不够军费开销。不同于墨西哥那么好欺负，毛熊还是有实力的。
沙皇政府没钱，不等于沙皇贵族也没钱，几百年的积累，再怎么样也支撑得起一场战争。
贵族和沙皇政府是一损俱损一荣俱荣，外敌入侵的时候，他们很快就会亲如一家。
俄国人的债主很多，本着欺软怕硬的原则，估计小国的债务都会被赖掉，大国债务一般是延期支付。
延期支付的债务同样分三六九等，由各国政府担保的肯定是优先偿还，没有政府担保的民间商业贷款，多半是能赖掉就赖掉，赖不掉就拖下去。
挑挑拣拣过后，这次赖账活动，俄国人至少减少了四亿神盾的外债。如果沙皇政府够强硬，没准还会更多了。
令弗朗茨欣慰的是，近东战争时期的外债，俄国人已经还得七七八八了，不说利息收益，至少本金是拿回来了。
普俄战争中的债务，没得说自然是没有拿回来。业务能力最强的银行，也顶多收回来了百分之三四十的成本。
奥地利政府是没有亏损，大部分贷款都是有附加条件的，通过这些年的两国贸易，带动经济发展，增加的税收就足以弥补损失。
金融机构就不一样了，如果有维也纳政府提供了担保，那么还好办，就算是俄国人赖账，还有维也纳政府负责保证本金安全。
没有获得担保的商业贷款，那就麻烦大了。这种贷款，金融机构是要自行负责的。
菲利波特就是这样一个倒霉蛋，他不是什么银行家，仅仅只是一家证券公司的老板。
因为贪图俄国人给出的高额返点，就替沙皇政府代销了一批债券，现在俄国人宣布财政破产，按照奥地利法律规定，他的证券公司就要承担连带责任。
一名中年胖子匆匆跑来说道：“菲利波特先生，俄国人宣布破产的消息一定传开了，现在外面的民众要求我们提前兑付债券。”
这个年代奥地利的证券管理体系堪称是粗暴，证券公司代为发行债券，必须要为购买债券的民众们负责。
简单的来说，审核债券的权利在证券公司手中。这可不仅仅只是好事，既然拿到了审核权，同样也要承担相应的责任。
比如说：保证债券能够正常对付，提前向购买债券民众说明风险，发生了赖账情况，证券公司需要承担一定的赔付责任。
这个赔付标准，由证券公司和政府共同确定。政府制定的标准是不低于本金百分之五十，而证券公司为了招揽生意，往往会制定一个高标准。
奥地利号称保本的证券公司都不是一家两家，菲利波特的证券公司恰好也是其中之一。
按照承诺，现在俄国人赖账，无力正常兑付债券，菲利波特的证券公司就要代为偿还本金。
自己给出来的承诺，那就必